Что считается общественным местом?
Все знают про то, что законодательство России учитывает наказание за курение и распитие спиртосодержащих напитков в людных местах. Впрочем понятие это настолько расплывчато, что не отражает в собственном наименовании определённые помещения и территории.
Так что считается общественным местом?
Если обратиться к словарю, то общественным местом можно назвать часть улицы и строения (строения), которое свободно либо за определенную плату доступно для людей в конкретное время или регулярно.
Под такое обозначение попадают любые места, где способны свободно оказаться один или пару человек. Другими словами это могут быть улица, парк, стадион, кафе, лечебница, школа, магазин, городской транспорт, подземный переход, подъезд дома на несколько квартир и многое иное.
Но значит ли это, что курить и пить хмельной напиток позволяется только в своей квартире? К примеру, считается ли ресторан общественным местом, где запрещено приём алкоголя ? И считать ли площадку лестницы в жилом доме общественным местом, в котором нельзя курить?
К большому сожалению, законодательство России не содержит единого толкования данного термина, благодаря этому в некоторых случаях могут появляться юридические коллизии и конечный решение в том или другом деле выносит суд на основании своих суждений.
В большинстве случаев в определении того, что считается общественным местом согласно законодательству, юристы ссылаются на Кодекс об административных правонарушениях (КоАП) и закон № 15-ФЗ от 23.02.2013 «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего дыма сигарет и последствий употребления табака», содержащие не весь список подобных помещений и территорий.
Согласно ст.
20.20 и 20.21 КоАП, запрещено приём спиртного и наркотиков, так же как и нахождение в состоянии опьянения на улицах и стадионах, в скверах и парках, в ТС единого пользования, а также в прочих людных местах. Аналогичной формулировкой основатель приравнивает перечисленные объекты к общественным местам и оставляет за собой право восполнять перечень.
Впрочем такое обозначение совсем не запрещает получить удовольствие бокалом вина в ресторане.
В ст.
12 закона № 15-ФЗ приведены места, в которых запрещено курение и хозяева которых вправе выделить некоторые помещения или территории для этого:
- учебные заведения и заведения культуры;
- медицинские, реабилитационные и санаторно-курортные заведения;
- все разновидности общественного автотранспорта;
- вокзалы, порты, пассажирские платформы и пункты для транспорта общего пользования, а еще 15-метровая территория около входа на вокзалы;
- гостиницы и помещения по оказанию жилищных услуг;
- помещения для предоставления бытовых услуг, общепита и торговли;
- помещения социальных служб;
- помещения органов власти и местного самоуправления;
- места для работы;
- места общего пользования в домах многоквартирных;
- площадки для детей и территория пляжей;
- автозаправки.
Перечисленные выше объекты не названы прямо единым определением, но ст. 12 закона № 15-ФЗ косвенно относит их к общественным местам, разрешая органам власти субъектов РФ своими силами вводить дополнительные ограничения в некоторых людных местах.
Исходя из этого, площадку лестницы можно согласится общественным местом, в котором запрещено курение, но закон даёт право владельцам жилья вместе решить, позволено ли курить в местах единого пользования их дома.
Аналогичным образом, право РФ предоставляет достаточно широкий список объектов, дающий возможность понять, какое место считается общественным, и в общем схожий со словарным определением.
Распитие алкоголя в общественных места. Утро с Губернией. Gubernia TV
Социальное место: обозначение согласно законодательству РФ
В статьях 20.1 и 20.20 КоАП РФ можно повстречать понятие «социальное место».
Определения этого термина, но все таки, в законе нет.
В каждой статье Кодекса имеет место перечисление признаков категории и тех параметров, которые выделяют ее, например, от частной собственности. В нашей публикации рассмотрим обозначение общественного места согласно законодательству.
Общее сознание термина
Так как правоприменение статей КоАП относительно распития алкогольсодержащих напитков и очень маленького хулиганства встречается очень часто, то лучше выразить более точное обозначение общественному месту.
Значимость подробной формулировки (точнее, ее отсутствия) становится полностью понятной, если предусматривать, что необходимым требованием применения статей 20.1 и 20.20 КоАП считается совершение нарушений собственно на общественных территориях. Дальше рассмотрим значительные характеристики и признаки общедоступного участка.
Обозначение общественного места подразумевает отсутствие отношения к личной собственности. Например, коттедж или чья-то квартира не могут сознаваться такими.
Подобное умозаключение можно создать о торговых и развлекательных комплексах, из-за того что у данных территорий есть хозяин, а сами они являются частной собственностью. Обозначение общественного места по КоАП позволяет возникновение в нем различных людей, причем как в составе групп, так и поодиночке, в основном, в любое время.
Что относят к общественным местам?
В согласии с определением общественного места согласно законодательству РФ к такой категории лучше отнести:
- организации отдыха и образования;
- пункты общепита;
- организации здравоохранения;
- кинотеатры, цирки, спортивные арены, театры, смотровые, выставочные и концертные залы, а еще другие крытые строения, которые предназначаются для широкого отдыха, в особенности дискотеки и дискотеки;
- лектории, библиотеки, музеи;
- поезда дальнего и местного сообщения, суды речного, морского и воздушного транспорта, салоны маршрутных такси, междугородних, городских автобусов, а еще городского электротранспорта;
- помещения аэропортов, водных, автомобильных и ЖД вокзалов, метрополитены и перроны ЖД вокзалов;
- строения государственных структур, которые не применяют режим пропусков;
- строения, которые считаются местами для работы, на объектах с пропускной формой входа (их используют коллективы трудящихся для профессиональной деятельности при совершении хулиганства);
- подъезды домов для жилья.
Классификация категории
Исходя из определения общественного места, была сформирована следующая классификация категории:
- Частые. Доступ в эти места открыт все время: переулки, улицы, проспекты, вокзалы, скверы, площади, набережные, дворы. В виде исключения могут быть дворы приватных территорий.
- Периодические. Эти помещения предназначаются для приятного отдыха и обслуживания населения в определенные часы. Среди них рынки, лечебно-оздоровительные и учебные заведения, развлекательные, культурные, спортивные структуры, территории отдыха, городской транспорт, предприятия торговли, пассажирские купе (ночью), вагоны поездов для пассажиров (кроме тамбуров), вагон-ресторан и санузел.
Подходящие правонарушения
Из всего количества правонарушений, относящиеся к совершенным по определению в людных местах, лучше выделить уличные, говоря иначе, осуществленные на социально обустроеных территориях. Речь идет об улицах, проспектах, площадях, набережных, переулках, мостах, не огороженных дворах (в виде исключения могут быть приватные дворы).
Плюс к этому, нарушения могут быть выполнены в лесопарковых зонах, жилых массивах, в чертах пунктов проживания мегаполисов, скверах, зонах отдыха, на пляжах, стадионах, рынках во время функционирования.
Какие правонарушения учету не подлежат?
Не подлежат учету как осуществленные по определению в людных местах следующие нарушения:
- правонарушения, которые совершены на объектах общественного значения, в момент реализации нарушения не исполняющих собственные функции;
- улучшенные в зданиях с пропускным режимом, которые применяются коллективами служащих для работы, а еще на охраняемых стоянках для автомобилей;
- реализованные в гардеробах, подсобках, служебных кабинетах структур, увеселительных и заведений торговли, учреждений, также в раздевалках залов для занятий спортом образовательных и прочих организаций;
- правонарушения, которые совершены в такси;
- осуществленные на территории закинутых помещений, причем независимо от наличия ограждения, а еще на не обустроеных участках местности (к примеру, на берегу реки), в коммуникациях размещенных под землей (исключение в таком случае составляют набережные улицы и пляжи, участки автострады при условиях отсутствия инфраструктурных объектов);
- квартирные кражи и другие правонарушения, которые выполняются в помещениях для жилья гостиниц, общаг, вагонов пассажирских поездов (в основном, присутствующих на перегонах при отсутствии пассажиров, в парках отстоев и тупиках), домов отдыха;
- нарушения, реализованные в местах единого пользования, говоря иначе, в коммунальных квартирах, подвалах, чердаках, лифтах (исключение тут составляют хулиганства);
- правонарушения длящегося типа;
- дорожно-транспортные нарушения.
Характерности общественного места
Итак, мы посмотрели обозначение общественного места и категорию правонарушений, совершенных на надлежащих территориях.
Лучше перейти к свойствам данных участков.
Например, стройплощадка, которая огорожена забором и охраняется сторожем, не считается общественным местом по определению РБ, так как не предполагает возникновения там людей, не относящиеся к процессу строительства.
По подобному условию общедоступными территориями выступают городские улицы, парки, скверы, площадки лестниц, дворовые территории. Возникновение людей на данных участках не требует специализированных согласований или разрешений.
Человек имеет безусловное право пойти туда самостоятельно в любое время.
Заведения и организации
Как удалось узнать, по определению к общественным местам в Российской Федерации и РБ относят все заведения, которые обслуживают население. Это медицинские структуры, городские службы, объекты для занятий спортом, детсады, школы, а еще университеты.
Любой из представленных объектов удовлетворяет полностью всем показателям общедоступной территории. Любой из них считается таким в согласии с Постановлением об определении общественных мест, так как допустимым и законным считается возникновение там того либо другого числа людей.
Спорные вопросы
Если попадание вышеперечисленных объектов под формулировку общественного места согласно законодательству РБ полностью ясно и, в основном, не вызывает вопросов, то отнесение к категории, например, площадок лестницы, так или по другому, требует пояснения.
Так, с одной стороны, подъезды или площадки лестниц домов многоквартирного типа часто лишены возможности попадания в них чужих индивидов без преград. Но если кто-то решит, например, распивать спиртные напитки в подъезде, то фактически наверное это заметят соседи.
Получается, что в аналогичных местах потенциально могут нарушаться права чужих. Кстати, собственно из-за этой причины и подъезды, и лестничные клетки домов многоквартирного типа тоже включаются в категорию общественных мест.
Самым важным элементом общедоступных территорий считаются объекты сферы услуг в плане транспорта. Сюда лучше отнести не только остановки и вокзалы, но и конкретно транспорт.
Что же касается последнего случая, тут необходимо напомнить следующее: небольшое относительно сегодняшнего закона хулиганство квалифицируется по статье 20.20 как реализованное в общественном месте, причем не зависимо от того, оно было сделано, к примеру, в вагоне поезда или еще на вокзале.
Свое мнение
Что запрещено на общедоступных территориях? Любые хулиганские проявления, имеющие там место, квалифицируются по статье 20.1 КоАП РФ.
Плюс к этому, законодательство России решительно запрещает потребление спиртных напитков (куда относятся и слабоалкогольные, к примеру, пиво) в местах, определяемых как общественные.
Запрет на потребление алкогольной продукции
Необходимо выделить, что запрет на потребление спиртных напитков связывают с тем, что под их воздействием выполняется много хулиганских проступков. Причем также, как и на алкогольную продукцию, на общедоступных участках важным считается запрет на курение.
Это означает, что каждый человек, который хочет покурить, должен пойти в собственно оборудованное для плохих привычек место. Иначе его действия подпадают под статью 6.24 КоАП РФ.
Какие наказания предусматриваются?
Требуется знать, что основным наказанием за нарушения действующего на территории государства законодательства в части, которая касается общедоступных территорий, считается денежный штраф. Его размер, в основном, варьируется в зависимости от разновидности проступка.
Кстати, за небольшое хулиганство, которое совершено в общественном месте, может «освещать» и админарест.
Нужно не забывать: потому как ясного определения категории общественного места в важном законе нет, то сейчас в определенных ситуациях возможны злоупотребления конкретно со стороны служащих, организующих правопорядок.
В подобных вариантах рекомендуется получить консультацию с юристом. Такое поведение поможет уберечься от неправомерных деяний и обезопасить свои права.
Последняя часть
Итак, мы полностью рассмотрели категорию общедоступной территории.
Как удалось узнать, существующим законом этот термин совсем не расшифровывается.
Но все таки в определенных правовых актах определяются признаки, которые определяют столь неоднозначное понятие. Благодаря этому большинство юристов полагают, что в отношении установленного определения нужны серьезные доработки.
10 популярных вопросов и ответов на них, часть 25
Также нужным считается создание максимально четкой трактовки. А дело все в том, что конкретно за правонарушения на общедоступных участках люди привлекаются к административной ответственности.
В общем смысле под общественным местом необходимо понимать территорию, где в любое время могут внезапным образом появиться люди. Речь идет, например, об автобусной остановке, площадке для детей, парке, образовательных, медицинских, развлекательных учреждениях, выставочных комплексах, общественном транспорте, а еще о других государственных структурах и тех участках, где выполняется обслуживание населения.
Так как В практических условиях работники органов правопорядка очень часто привлекают индивидов за то, что они употребляют хмельной напиток, курят и ведут себя возмутительным образом в местах общего накопления людей, включать в КОАП конкретную формулировку рассматриваемого понятия было бы полностью нелишним.
Необходимо не забывать, что среди признаков общедоступной территории ключевыми являются такие: свободное возникновение людей, говоря иначе, они могут приходить в эти места полностью неожиданно; привлечение к административному типу ответственности лиц даже за незначительные хулиганские действия, а еще курение, приём алкоголя.
Благодаря этому общественной территорией, обозначение которой не закреплено в действующем в Российской Федерации законодательстве, не следует именовать чью-то частную дачу, дом, автогараж, сооружение только по одной очень простой причине: все это считается личной собственностью граждан, и входить туда без приглашения хозяев незаконно.
Что считается общественным местом согласно законодательству?
Что конкретно считается общественным местом согласно законодательству?
Тут же необходимо заметить, что само по себе право в этом вопросе считается достаточно шатким. Так как «социальное место» — это понятие, которое лишь упоминается в некоторых законодательных актах, формирование его полного осознания, считается делом многогранным.
Другими словами, умелый и опытный адвокат всегда сможет оспорить мнение прокурора про то, что то либо же иное место попадает под понятие общественного.
Если хорошо изучить статью ст.
20.20 КоАП РФ и комментарии к ней, то становится ясно, что фактически любое место, не считая мест приватного пользования, можно назвать общественными. Другими словами, гипотетически, есть много мест, которые попадают под данное понятие.
Давайте глубже осознаем характерности данного законодательства:
- Общественным местом признаются те места, где имеется возможность возникновения чужих лиц в любое время;
- Это места, где могут развиваться некоторые накопления людей;
- Места, которые не относятся к частной собственности либо же местам индивидуального применения.
Обозначение понятие «социальное место»
Как мы уже сказали прежде, понятие есть, да только его объяснение может быть очень многогранным. Правом, закрепленного в конституции за любым человеком крепятся некоторые права.
К примеру, никто не может воспретить вам находиться ночью в сквере, гулять по ночной улице и др. Но именно ночью происходит очень большое количество преступлений.
И понятие «социальное мнение» в системе наказаний играет отягощающую роль.
Обязательно возьмите во внимание понятие частной собственности.
На нее не распространяется понятие общественного мнения. А все потому, что закон охраняет приватные владения, которыми может пользоваться исключительно хозяин и лица, с его разрешения.
Также у нас в государстве есть масса территорий, доступ к которым считается ограниченным. К примеру, заводы и предприятия.
Хотя на фирмах находится большое количество людей–сотрудников, но подобные места не являются общественными.
Многие юристы полагают, что понятие «социальное место» и «общественное места» нуждаются в доработке и создании очень четкой и точной трактовки, обуславливающей все характерности данных понятий.
Что не облагается взносами согласно статьи 9 закона 212-ФЗ?
ФЗ от 24.07.2009 N 212-ФЗ «О брутто-ставках в ПФ РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного.
Почему нарушение законов считают опасным социальным поведением?
Как правило, нарушение любых социальных норм можно отнести к асоциальному поведению. Что касается законодательной базы нашего государства, то она вырабатывается именно чтобы защищать.
Когда необходимо менять резину для зимы на летнюю согласно законодательству?
Распоряжение Правительства РФ от 15.07.2013 N 588 «О внесении изменений во многие акты Правительства РФ» базируются на техническом регламенте Евразийской экономичной.
Что означает норма, прописанная в пункте 4 статьи 2 закона «О референдуме РФ»?
ФКЗ от 28.06.2004 N 5-ФКЗ «О референдуме РФ» в четвертой статье определяет все принципы проведения референдума. В четвертом пункте указывается, что голосование.
Социальное место: обозначение согласно законодательству, что под запретом в людных местах?
Социальное место – обозначение, встречающееся не в одной, а сразу нескольких статьях Кодекса об административных правонарушениях России, любая из которых, хотя и не даёт его четкого описания, дает возможность проанализировать признаки данного явления и свойственные ему характеристики. Потому как это понятие очень часто фигурирует в регулирующих нормы нашего поведения на обществе актах правового характера, необходимо узнать, что же все же такое социальное место.
Обозначение согласно законодательству в данном случае будет наиболее информативным.
Где пить?
Социальное место: обозначение согласно законодательству
Основные признаки и отличительные черты общественного места
Факт того, что обозначенный во вступлении нормативно-правовой документ не даёт четкого определения общественного места, считается достаточно значимым. А дело все в том, чтобы понести ответственность согласно статьям №20.1 и 20.20 Кодекса об административных правонарушениях, нужно, чтобы противозаконные деяния происходили собственно в указанной локации.
Собственно, их противоправность и будет появляться лишь тогда, когда они выполняются на общественной территории.
Признак № 1 – отсутствие связи с личной собственностью
Даже обычное логическое мышление без подробного знания законов поможет понять, что общественным может быть названо лишь то место, которое не принадлежит к приватному владению. Говоря откровенно, так и не могут стать общественными:
- чей-то загородный дом;
- квартира вашего соседа;
- пентхаус знаменитого киноактера и т.д.
Хотим обратить ваше большое внимание также и на тот момент, что центры торговли и комплексы развлечений также не считаются общественным местом, так как у них есть хозяин, для которого они согласно законодательству являются частной собственностью. Конечно, их величина и назначение, а еще согласие хозяина этих объектов, допускает посещение их людьми в огромном количестве часто только до наступления позднего времени суток.
Кафе или рестораны, к примеру, не могут быть общественными местами, так как у любого из них есть хозяин, принимающий решение пустить вас и других граждан на территорию собственного объекта
Не является общественным местом также, к примеру, стройплощадка, имеющую:
А дело все в том, что искомый объект потому и огородился от окружения самыми разными способами, что не подразумевает возникновения на собственной территории каких-нибудь людей, кроме лиц, вовлеченных в строительный процесс постройки.
Территории, которые относятся к паркам, жилым дворам, улицам и т.д. по закону являются общественными, исходя из этого, ваше поведение в их границах должно подходит в рамки норм, которые установлены в государстве
Следуя из того что перечислено выше, общественным местом считаются:
- улицы мегаполисов и других пунктов проживания;
- зеленые скверы;
- зеленые зоны;
- территории у жилых высотных зданий;
- лестничные марши.
Вы ведь не будете спрашивать разрешение прежде чем отправится в парк на велосипеде или выйти на площадку лестницы, поболтать с подружкой? Значит, ваше возникновение на искомых территориях дополнительных согласований не требует, и вы можете находиться там:
- при появлении у вас искомого желания;
- в любое время.
Необходимо учитывать термин «социальное место», так как многие действия становятся преследуемыми в глазах закона лишь при условии, что они выполняются в рамках обозначаемой им территории
Признак № 2 – если речь идет об учреждении, то оно занимается обслуживанием населения
Кроме объектов городского типа, перечисленных в перечне выше, общественными местами могут зваться также и все заведения, которые относятся к категории обслуживающих население фирм.
- поликлиниках, поликлиниках и других медзаведениях;
- стадионах, спецплощадках и других спортивных объектах;
- муниципальных службах;
- дошкольных и учебных учреждениях, другими словами детских садиках, школах, университетах и т.д.
Любой из представленных на рассмотрение объектов должен удовлетворять всем предъявляемым к общественным местам требованиям, а поэтому законно вместит в себя много людей одновременно.
Школа считается общественным местом
Признак № 3 – совершение некоторых действий в общественном месте нарушает права остальных людей
Однако, если школы и парки легко определить в качестве общественных мест, то намного проблематичнее дела обстоят с лестничными маршами, к примеру. А дело все в том, что просто так абы кто попасть на них не сможет, ведь ему для начала необходимо пройти через закрытую подъездную дверь, другими словами свободным нахождение на них нельзя назвать.
В то же время, пить хмельной напиток на лестницах подъезда запрещено, как и, к примеру, курить, и т.д., так как это может потревожить соседей и навредить их здоровью. Выходит, те, кто занимаются непотребством здесь, нарушают права окружающих.
Могут ли за мат на улице оштрафовать? Мелкое хулиганство.
Поэтому, лестничные клетки и подъезды в домах многоквартирного типа также причисляются к категории «социальное место».
Более того, относятся не только объекты инфраструктуры, являющиеся элементом сети транспортного сообщения пункта проживания, но еще и:
А дело все в том, что в середине автобуса вы также можете помешать или причинить вред иным людям, совершая хулиганство, в той же степени что и на вокзале.
Остановки любого общественного автотранспорта, как, собственно, и сами ТС, осуществляющие перевозку граждан, считаются также местами общественными
Какие действия будут под запретом в людных местах
Итак, мы подобрались к основному пункту, и теперь наконец выясним, что же запрещено делать в местах, считающихся согласно законодательству общественными. Рассмотрим интерисующую нас информацию в нижеследующей таблице.
Таблица 1. Какие действия не позволяется выполнять в людных местах
Под хулиганством или очень маленьким хулиганством имеются в виду действия, которые выполняются с явным неуважением относительно общества. Так, к примеру, идет речь о:
|
|
Потребление напитков, содержащих в собственном составе хмельной напиток |
Мы говорим не только о крепких напитках, например, как вино, коньяк, водка, и другие подобные жидкости, но еще и о слабоалкогольных напитках по типу:
Запрет на приём спиртного в людных местах связан как раз таки с тем, что под влиянием напитков, представляющих такую категорию, люди в большинстве случаев и выполняют потом все действия хулиганского характера. Как последствие, любой человек может для потребления алкоголя проследовать в собственно оснащенные места, и там он преследоваться за это согласно законодательству не будет. |
Совсем недавно правительство подписало запрет о курении в людных местах, и на определенном расстоянии от общественных мест. В таком случае также могут появляться какие-нибудь трудности, так как, к примеру, если курение у подъезда запрещено определенно, то навряд ли вас арестуют за потребление табака в чистом поле, не обращая внимания на то, что туда могут свободно явиться и другая категория людей, а не только вы. | |
По закону РФ, употребляющие наркотики граждане не преследуются. Но исключительно в случае, когда не делают этого в людных местах. Тем не менее, это не означает, что если вы будете принимать наркотики дома, то все пройдёт без последствий. Первым делом пострадают ваша жизнь и здоровье, а более того, существование вас, как члена общества, окажется затруднено в связи с постановкой на учет в наркологическом диспансере как потенциального наркомана. |
Если вы совершаете что-нибудь из того, что описано в таблице, необходимо понимать, что искомые действия попадают под определения Кодекса об административных правонарушениях нашего государства, и для вас предусматривается соответственная ответственность.
Очень часто действия, нарушающие порядок в местах, доступных для каждого жителя города либо другого пункта проживания, караются денежными штрафами разной величины.
Так, размер выплат будет меняться в зависимости от серьезности совершенного вами поступка.
Более того, возможно также наложение административного ареста за хулиганство очень маленького характера.
В качестве меры наказания за неподобающее поведение в общественном месте как правило выступает штраф или наложение административного ареста
Подведем итоги
Общественным местом называются все объекты, в которые вы можете пройти свободно, или на территории которых могут быть нарушены права граждан со стороны окружающих людей. В людных местах, как бы вы не хотели, нереально изолироваться от других представителей населения нашего государства, а это означает, следует соблюдать подходящие поведенческие нормы.
Даже не зная тонкостей закона, сделать это просто: ведите себя с окружающими так, как бы хотели, чтобы обращались с вами, и вы сможете найти общий язык со всем миром.
В определенных ситуациях очень желательно знать Официальные порядки проведения той либо другой правовой процедуры.
Так, к примеру, если вы обвиняетесь в нарушении закона, и думаете, что претензии к вам несправедливы, то необходимо знать порядок обжалования постановления об административном нарушении. В специализированной статье обговорим тонкости процедуры.
Видео — Про социальное место
Что такое социальное место согласно законодательству: обозначение
Привлечение гражданина служащими правопорядка к административной ответственности в подъезде — за курение, на пляже — за потребление пива, а еще на улице — за выражение нецензурными словами, заставляет последнего очень часто задумываться над правомерностью составления в отношении его протокола. А еще над вопросом: в каких местах нельзя выполнять указанные выше действия, т.е. что в себя включает понятие социальное место обозначение согласно законодательству.
Где встречается
Четкого, простого и буквального определения понятия «Социальное место» согласно законодательству, т.е. в нормах российского законодательства, не содержится, что вызывает некоторые затруднения при толковании данного определения в правоприменительной практике. В этой ситуации юристы прибегают к статьям разных нормативных актов, содержащих начисления мест общественного пользования, их признаки, это
- Административный кодекс:
- в ст. 20.20. в качестве общественных мест указаны скверы, парки, улицы, стадионы, транспорт общественного пользования;
-
- в ст. 6.24. – площадки для детей, отдельные территории, помещения и объекты;
- ст. 20.1. содержит в собственной диспозиции исключительно запрет на выражение нецензурной бранью в людных местах, не раскрывая самого определения подобных мест.
- ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего сигаретного дыма…» содержит самый широкий список мест общественного пользования. В особенности, статья 12 установленного нормативно-правового акта в качестве мест накопления людей, где запрещено курение, выделяет:
- заведения, оказывающие образовательные, услуги медицины, санаторно-курортные и реабилитационные учреждения, также территории перечисленных образований;
- вагоны поездов дальнего движения пассажирского назначения;
- судоходная техника дальнего плавания, занимающаяся перевозкой людей;
- заведения спортивного, физического и культурного назначения;
- помещения служб, оказывающих услуги социального характера;
- территории АЗС и их помещения;
- лифты и другие находящиеся в совместном использовании жильцов места в домах многоквартирных жилого фонда;
- административные строения органов власти федеративного и местного значения;
- места для работы фирм, заводов, производственных зон (их помещения);
- ларьки, торговые рынки, палатки, магазины, павильоны бытового обслуживания и общепита;
- Объекты недвижимости, предназначающиеся для временного и долгого проживания (нахождения) в них людей (кемпинги, хостелы, общежития);
- собственно оснащенные площадки для детей и границы их территории;
- места отдыха на пляже;
- платформы электропоездов;
- любой вид автотранспортного средства, занимающегося общественными перевозками людей (самолеты, троллейбусы, маршрутки, трамваи, метро и др.);
- площадки, расположенные очень близко от входов (выходов) вокзалов, аэропортов, водных портов, подземных станций метро, а еще помещений внутри перечисленных мест (на расстоянии, равном 15 метрам).
- Земельный кодекс Российской Федерации в статье 85 в качестве участков земли единого пользования определяет: площади, проезды, улицы, скверы, автострады, набережные рек, проспекты, водные объекты и прилегающие к ним пляжи, а еще др. объекты.