Что входит в коммунальные услуги

Коммунальные услуги: что входит в оплату услуг ЖКХ

Что входит в коммунальные услуги? Коммунальные услуги представляют собой деятельность отдельных лиц, направленную на обеспечение жильцов многоквартирных домов необходимыми условиями проживания, комфортом.

Как правило, подобная деятельность осуществляется какой-либо жилищной организацией, представленной в форме ТСЖ (товарищество собственников жилья) или управляющей компании. Обладая понятием о ЖКХ (жилищно-коммунальное хозяйство) можно пресечь попытки жилищной организации приписать долги или платежи, которые случайно туда вошли.

Перечень услуг коммунального характера

Итак, что входит в квартплату? ТСЖ или управляющие компании могут по своему усмотрению и по согласованию с жильцами предоставлять услуги различного характера.

Однако в качества коммунальных признаются лишь те услуги, которые обозначены таковыми непосредственно в законодательстве.
На сегодняшний день в качестве услуг жилищных организаций, предоставляемых жильцам многоквартирных домов, в законодательстве определено следующее:

Снабжение жильцов холодной водой. Единственным требованием, по которому можно предоставлять данную коммунальную услугу, является непрерывная подача качественной воды в необходимом для удовлетворения нужд жильцов количестве. Снабжение водой может осуществляться через централизованные системы, индивидуальные системы водоснабжения отдельного дома или через колонку, которая устанавливается вне многоквартирного дома.
Снабжение горячей водой. Требования к обеспечению жильцов горячей водой такие же, как и требования для холодного водоснабжения.
Отведение использованной воды. Отведение такой воды осуществляется исключительно через централизованные канализационные системы. Такая коммунальная услуга должна предоставляться непрерывно. При этом доступ к канализации должен быть в каждом жилом помещении многоквартирного дома.
Снабжение электроэнергией. Каждый многоквартирный дом для признания пригодным для проживания людей должен иметь подключение к линиям электропередачи. Электропередача осуществляется непрерывно в количестве, необходимом для удовлетворения бытовых нужд жильцов.
Снабжение жильцов газом. Газоснабжение должно иметь круглосуточный характер. При отсутствии возможности подключить дом к линиям газоснабжения допускается предоставление газа посредством газовых баллонов, прошедших сертификацию и пригодных для эксплуатации.
Обеспечение жильцов отоплением. Отопление подаётся в многоквартирные дома преимущественно в зимние периоды. Однако в зависимости от перепадов температуры отопление может подаваться и в иные времена года. Основным требованием к отоплению является подача тепла в таком объёме, которого достаточно для поддержания комнатной температуры в квартире.

Вопрос о перечне услуг, которые предоставляются жильцам, разрешается путём переговоров между собранием жильцов и соответствующей жилищной организацией. Договорённости, достигнутые при проведении переговоров, оформляются в виде соглашения на обслуживание многоквартирного дома.

Наличие коммунальной услуги зависит от её доступности в том или ином многоквартирном доме. Так, если многоквартирный дом не оснащён канализацией, то, соответственно, жильцам не будет предоставляться данная услуга.

Вместе с тем наличие некоторых коммунальных услуг представляется обязательным для допуска того или иного дома к эксплуатации.

Перечень жилищных услуг

Коммунальные услуги — это то, что входит в установленный законом перечень.

Помимо услуг в ЖКХ, которые обозначены таковыми в законе и без которых допуск к эксплуатации дома не будет осуществлён, жилищные организации по согласованию с жильцами вправе предоставлять и иной перечень услуг, дополнительно к коммунальным. Такие услуги называются жилищными и также имеют обязательный характер для многоквартирных домов.

Итак, что входит в перечень жилищных услуг?
С другой стороны им приходиться самим себя обеспечивать соответствующими услугами, которые в законодательстве должны входить в качестве обязательных.

К примеру, наличие систем пожарной безопасности является обязательным условием допуска любого жилого помещения к проживанию людей.

Состав сведений квитанции об оплате коммуналки

Итак, что входит в квитанцию по квартплате?

Жильцов в первую очередь интересует вопрос о содержании квитанций, понятий, включённых в неё, которая приходит к ним от жилищно-коммунальной организации в России и содержит в себе сумму в оплату.

Многих интересует, почему те или иные статьи включены в квитанцию и раздувают сумму к оплате, а также из чего складывается итоговая сумма. Однако многие из них понятия не имеют, как прочесть её.
Согласно правилам законодательства квитанция об оплате коммуналки должна состоять из следующих сведений:

сведения о жилищных и коммунальных услугах, которые предоставлялись в соответствующем месяце с указанием объёмов потребления;
сведения об общих услугах, предоставляемые в интересах всех жильцов многоквартирного дома;
сведения о жильце, который должен оплатить счёт за коммуналку;
сведения о жилищном учреждении;
лицевой счёт жилого помещения;
реквизиты банковского счёта в коммунальном хозяйстве;
сумма к оплате, сумма аванса и дата проведения последнего платежа;
таблица тарифов стоимости услуг ЖКХ;
иная информация для справки;
сведения о наличии пересчётов;
памятки для потребителя.

В сведения об услугах ЖКХ в квитанции включаются сведения согласно со следующим перечнем:

стоимость потреблённой холодной и горячей воды;
стоимость потреблённого электричества;
стоимость потреблённого газа;
стоимость предоставленной тепловой энергии;
стоимость услуг по содержанию дома;
сумма платежей на ремонт.

Кроме того, жильцы оплачивают в субсидиарном порядке услуги, направленные на содержание общих домовых помещений. В перечень таких услуг могут быть включены:

уборка лестничных помещений;
санитарное содержание придомовых территорий;
вывоз бытового мусора;
регулярное обслуживание инженерно-технического оборудования.

Помимо информативной функции, квитанция служит основанием для возникновения у жильцов обязательства по оплате коммуналки.
По этой причине в квитанции содержатся следующие реквизиты:

общая сумма к оплате;
дата, до которой должна быть совершена оплата;
последствия неуплаты коммуналки в срок.

Большой объём информации в квитанции делает её непонятной.

Дополнительная информация по квитанции

Вместе с тем в квитанции должна быть представлена дополнительная информация.
В перечень таких сведений могут быть отнесены:

расшифровка суммы к оплате;
справочная информация;
описание оборудования, которым осуществляется подсчёт потреблённой коммуналки;
методы оплаты коммуналки.

В свою очередь, в части расшифровки суммы к оплате должны быть включены следующие данные, из чего состоит итоговая сумма квартплаты:

сумма к оплате по потреблению отдельной квартиры на коммуналку;
расходы на обеспечение общедомовых объектов;
тарифы;
общая сумма оплаты;
перерасчёт;
льготы в прожиточный минимум;
итог.

Расходы на содержание общих помещений считаются отдельно от потреблённой отдельной квартирой прожиточной нормы услуг. Так, объёмы потребления отдельной квартирой высчитываются исходя из показателей специального учётного оборудования, а при отсутствии такого оборудования исходя из нормативов потребления, устанавливаемых региональными властями.

Расходы же на общие домовые объекты считаются исходя из результата вычитания показателей учётного оборудования всех квартир от показателей общедомового учётного оборудования. Данный результат разделяется на все квартиры в многоквартирном доме соответственно количеству проживающих в них лиц.
Кроме того, коммунальное хозяйство вправе указать некоторую справочную информацию, которая может быть представлена следующими данными:

регламенты, соглашения, нормы закона;
снятые в соответствующий месяц показания учётного оборудования;
общий показатель потребления для всего дома.

Справочная информация хозяйства служит целям проверки жильцами правильности подсчёта суммы коммуналки. По этой причине большинство нечистых на руку жилищных организаций не предоставляет такую информацию.

Каждому потребителю коммунальных услуг присвоен собственный лицевой счёт, согласно которому при помощи специального программного обеспечения лица смогут проверять свои долги и так далее.
Кроме того, такое программное обеспечение служит следующим целям:

индивидуальному определению платежа;
проверке расчётных данных каждого лицевого счёта;
выдаче выписки о наличии аванса либо задолженности;
наличие прав на льготу по правилам прожиточного минимума.

Разумеется, каждый потребитель вправе самостоятельно выбирать, каким именно способом оплачивать коммунальные платежи. Однако они должны быть оплачены своевременно.

Владелец.ру — сделки с недвижимостью

Бесплатная консультация юристов

Коммунальные услуги: что входит в квитанцию

Все люди, являющиеся владельцами или нанимателями жилья, должны уплачивать средства за услуги ЖКХ. При этом они должны хорошо разбираться в том, что именно входит в эти услуги.

Это позволит самостоятельно заниматься расчетами, чтобы выявлять правильность значений, полученных коммунальными службами.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону +7 (499) 450-27-46 . Это быстро и бесплатно !

Что такое коммунальные услуги

Важно! Услуги ЖКХ представлены специальными услугами, на основании которых жильцы разных жилых помещений обеспечиваются значимыми и обязательными благами.

Если человек проживает в недвижимости, в которой отсутствует такие коммуникации, то он может обратиться к администрации региона, так как он имеет право потребовать улучшения условий проживания.
Поэтому обязательно комфортное жилье должно быть оснащено определенными элементами:

санузел, в котором должна быть установлена ванна, туалет и раковина;
обязательно к помещению подводится отопительная система, причем работать в зимнее время она должна без каких-либо перебоев;
ко всем помещениям должно быть подведено электричество и установлены европейские розетки;
непременно к жилью должна подводиться канализационная система.

Все вышеуказанные услуги считаются коммунальными.

Кто выступает плательщиком

Оплачивают услуги ЖКХ разные граждане, причем данное обязательство указывается в ст. 153 ЖК.

Плательщиками являются:

наниматели жилья, которые проживают в квартире на основании договора соцнайма, подписанного с муниципалитетом региона;
арендаторы разных помещений, причем договор аренды, составленный с владельцем, должен быть официально зарегистрированным;
граждане, являющиеся членами разных жилищных кооперативов, причем обязательство по оплате услуг наступает с того момента, когда человек получает жилье;
владельцы квартир и домов, а также комнат и других жилых объектов, обладающие соответствующим св-вом о собственности.

Плата начисляется исключительно на основании сведений обо всех зарегистрированных гражданах. Поэтому учитываются люди, которые прописаны в недвижимости.

При определении размера платы учитываются основные сведения, прописывающиеся в ЖК. Если будут иметься значительные долги по квартплате, то это будет причиной того, что будет сложно продать данный объект, а также банки не будут предоставлять кредиты.

Нередко граждане получают даже отказ в оформлении разных льгот или пособий из-за этого.

Граждане должны хорошо разбираться в том, что в них входит. К ним относится:

предоставление жильцам холодной и горячей воды;
отопление помещений в зимнее время;
подведение и работа канализационной системы;
предоставление электричества.

Если дом не подключен к какой-либо вышеуказанной инженерной коммуникации, то можно обращаться с жалобой в прокуратуру, а также можно потребовать от коммунальных служб возмещения ущерба.
Важно!

Владельцы или наниматели жилых помещений могут лишиться своего права на предоставление услуг ЖКХ, если не будут своевременно оплачивать их.

Электроэнергия

Снабжающая дом электричеством организация может не обслуживать системы и не следить за тем, какого качества услуги оказываются в доме. Ее основной задачей выступает только предоставление электричества.

Владельцы жилья не могут создавать препятствия для работников фирмы проверять состояние электрических приборов.

Не допускается порча пломб или демонтаж счетчика.
Что входит в квартплату, смотрите видео:

Даже если жильцы отсутствуют в недвижимости некоторое время, они должны оплачивать расходы на электроэнергию, которая является общедомовой.

При отсутствии счетчиков расчет ведется на основании норм.

Нюансы предоставления воды

Каждый владелец или наниматель жилья имеет право получать горячую и холодную воду, которая при этом должна быть очищена предварительно от вредных микроорганизмов. Данная услуга ЖКХ обладает нюансами:

в воде должны отсутствовать опасные компоненты;
допускается прерывать подачу воды на срок, не превышающий 8 часов в день;
аналогичная схема используется для подачи горячей воды;
в договоре, составленном с компанией, указывается, какой температуры должна быть горячая вода, причем данный параметр должен находиться в пределах от +40 до +75 градусов;
оплата производится по нормам или счетчику.

При расчете учитывается количество людей, проживающих в одной жилплощади.

Как рассчитывается отопление

В любом жилом помещении должна устанавливаться температура, которая не может быть ниже, чем +18 градусов. Допускаются перерывы, но они должны быть незначительными.

Оплата рассчитывается на основании площади недвижимости.

Плата за канализацию

В квитанциях канализация прописывается как водоотведение. Она представлена неотъемлемой частью водоснабжения.

ЖКХ- МОЖНО НЕ ПЛАТИТЬ ЗА КОММУНАЛЬНЫЕ УСЛУГИ?

Именно за счет нее отводятся сточные воды из дома.

Услуга оплачивается на основании установленных в регионе тарифов.

Вывоз мусора

Расчет учитывает площадь жилья, поэтому возникают у жильцов разные споры относительно этой услуги. Дело в том, что многие люди уверены, что надо учитывать количество жильцов в квартире, а не ее размер.

Но пока не было введено никаких изменений.
Управляющие компании должны следить за содержанием площадок и территории рядом с домом.

Как выглядит квитанция на оплату коммунальных услуг?

Плата за ОДПУ

Многие жильцы возмущаются тем, что плата ОДН рассчитывается по нормам, а не по реальным показателям. Поэтому по ст.

157 ЖК требуется пользоваться разными способами для установки в каждом доме и жилом помещении приборов учета. В этом случае расчет будет вестись по их показаниям.

Что может включаться дополнительно

В услуги ЖКХ могут входить дополнительные траты. К ним относится:

Все вышеуказанные коммуникации выбираются гражданами самостоятельно. Но невозможно жильцам отказаться от платы за лифт.

Какие данные содержатся в квитанциях

Для оплаты услуг ЖКХ каждый владелец или наниматель жилья получает от УК специальные квитанции. В них содержатся все сведения о потребленных ресурсах.

Прописывается, до какого числа надо оплатить квитанцию.

В квитанции обязательно содержатся сведения:

тарифы;
правильно рассчитанные платежи;
общая сумма, подлежащая уплате.

Какие могут иметься дополнительные данные

Нередко в квитанции прописываются дополнительные сведения. К ним относится:

номер расчетного счета;
период, за который составлен документ;
реквизиты всех предприятий, поставляющих ресурсы;
сведения о квартире или доме;
показания счетчиков;
расчет общедомовых нужд;
информация о льготах или других послаблениях, которыми могут пользоваться плательщики.

Как прочитать квитанцию на оплату квартплаты, расскажет это видео:

Практически все квитанции оснащаются специальным штрих-кодом, с помощью которого упрощается процесс оплаты.

Какие нюансы могут при аренде

Если человек пользуется помещением на основании арендного договора, то оплата коммунальных услуг оговаривается между владельцем жилья и арендатором заблаговременно. При этом можно выбрать три варианта:

оплата включается в арендные платежи;
арендатор сам платит средства по квитанциям;
услуги оплачиваются жильцами, но этот момент не указывается в соглашении.

Таким образом, коммунальные услуги должны оплачиваться каждым человеком, являющимся владельцем или жильцом любого жилого помещения. Эти услуги представлены в многочисленных видах, которые обязательно прописываются в квитанциях.

Документы должны содержать много важных сведений, что позволят проверить правильность начисления оплаты работниками УК.
Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас:
+7 (499 )450-27-46 (Москва)
+7 (812) 317-55-21 (Санкт-Петербург)

?Понятие "квартплата" и все, что нужно о ней знать

Понятие "квартплата" на данный момент применяется довольно редко. Вместо него стали использовать другое современное название — "коммунальные платежи" или "услуги ЖКХ".

Все это обозначает одно — ежемесячная сумма взносов за использование разных ресурсов, например, горячая и холодная вода, свет, отопление и т. д. Указанная информация приходит в виде платежки на почтовый адрес собственника жилья в определенную дату месяца. Если не совершать обязательные платежи, то дополнительно будут начислять пеню.

Исходя из содержания ст.

154 ЖК, квартплата жилого помещения разделяется на два вида платежей:

1. За пользование жилым пространством. Сюда относятся услуги, предоставляемые государственными организациями.

2. За содержание и ремонт помещения. Куда входят услуги, предоставляемые коммерческими компаниями.

Тарифы на указанные ранее услуги корректируются органами местной власти после одобрительного решения от госструктур.

В случае, когда жилье находится в социальном найме, человек освобождается от данных платежей.
Как происходит начисление

Способ начислений и сумма для оплаты напрямую зависят от присутствия приборов индивидуального учета. В случае, когда они установлены, расчет производится на основании показаний счетчиков.

Если у гражданина имеются льготы, то от общей суммы минусуется процент, выступающий в роли субсидии.
В ситуации, когда счетчики не установлены, начисление осуществляется по нормативам, которые создают энергетические комиссии субъекта.

На размер суммы оказывают влияние габариты квартиры и присутствие бытовой техники, увеличивающей объем используемых ресурсов.
Внесение платы за комуслуги

Платежи за коммунальные услуги могут вноситься несколькими способами:

через банк. Этот вариант максимально "старый" и доступный. Но стоит подготовиться к большим очередям;
через терминал в банке. Услугой можно воспользоваться в любое время в Сбербанке. Естественно, там тоже образуется очередь, но она гораздо быстрее продвигается, нежели в отделении банка. Присутствует существенный минус — нужно вносить точную сумму, прописанную в платежке, так как терминал не выдает сдачи;
через электронные платежные системы. Сюда можно отнести Яндекс. Деньги, WebMoney, Qiwi-кошелек и другие. Из минусов — большая комиссия;
через личный кабинет в банке, где оформлена пластиковая карта. Быстрый и удобный способ оплаты, но также взимается комиссия;
через Госуслуги. Не так давно жителям страны стал доступен новый способ оплаты — с помощью сайта Государственных услуг. Но данная функция работает не во всех субъектах РФ.

Задолженность
Долговые обязательства могут образоваться из-за нескольких причин:

собственное нежелание платить по долгам. Происходит довольно редко и относится к людям, которые ведут аморальный образ жизни;
отсутствие возможности производить платежи. Случается из-за потери трудоспособности, работы, срочный переезд и другое. Человек попадает в ряды должников не по своей воле, но планирует в дальнейшем оплатить долг;
ошибки коммунальных служб, которые произвели неправильный расчет. Как и в первом случае, подобное встречается редко. Но человеческий фактор никто не отменял, поэтому рекомендуется всегда проверять сумму в платежке и сверять с собственными расчетами.

Исходя из статистических данных, вовремя вносят платежи лишь 40% населения. Оставшаяся часть людей платит только за некоторые услуги, либо не платит совсем.

Санкции за неуплату
За каждый день просрочки должнику капает пеня в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ во время образования долговых обязательств.

Поначалу сумма небольшая, но со временем она растет и постепенно достигает существенного значения. Штрафные санкции начинают применяться с 3-го месяца задолженности.

Кроме того, организация, предоставляющая коммунальные услуги, может в одностороннем порядке расторгнуть договор и прекратить подачу ресурса. Перед этими действиями должнику направляется уведомление, где предлагается мирное решение вопроса.

Если не вносить платежи от года и больше, то коммунальщики могут обратиться в суд для взыскания долга. Если сумма задолженности составляет 80% от стоимости жилья должника, то суд имеет право конфисковать недвижимость.

Однако это случатся редко.

Так как в большинстве случаев у должников данная жилплощадь является единственной, а значит, ее нельзя забрать.

Коммунальные услуги

Какие есть и что в входит ЖКУ

В коммунальные услуги входит передача коммунальных ресурсов потребителям в жилых и нежилых помещениях, в том числе на земельных участках.

Коммунальные ресурсы — это холодная и горячая вода, электричество и отопление, тепловая энергия, газ, твердое топливо для печного отопления, если оно есть. Еще в перечень коммунальных услуг входит отведение сточных вод и вывоз мусора.

Рассказываем подробно про коммунальные услуги.

Что вы узнаете

Есть два документа, которые регулируют правила предоставления и оплаты КУ:

Постановление Правительства РФ о предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.
Жилищный кодекс РФ.

Коммунальные и жилищные услуги — не одно и то же. Важно помнить, что в коммунальные услуги входит передача ресурсов.

В жилищные услуги входит управление многоквартирным домом, а также содержание и ремонт общего имущества жильцов.
Платежи за коммунальные услуги можно вносить управляющей компании или ТСЖ, а можно напрямую поставщику.

Нормативы

Норматив — это количество ресурса на потребителя. Нормативы помогают рассчитать плату за ЖКУ, если в помещении нет специального прибора учета или потребитель забыл передать показания прибора.

Установка нормативов на коммунальные услуги входит в обязанности местных властей — по каждому виду услуг свой норматив. Ищите нормативы в местных законодательных актах или на сайтах поставщиков, региональных порталах вроде mos.ru или gov.spb.ru.

Исполнители коммунальных услуг

Исполнитель КУ — это организация, которая предоставляет их потребителям.
В многоквартирном доме исполнителем может быть управляющая организация, товарищество, кооператив или ресурсоснабжающая организация — поставщик определенного ресурса.

В жилом доме исполнителем еще может быть садоводческое или огородническое некоммерческое товарищество.

Предоставлять потребителям коммунальные услуги, которые входят в договор, круглосуточно и в полном объеме.
Заключать с ресурсоснабжающими организациями договоры на поставку ресурсов.
Обслуживать инженерные системы.
Ежемесячно снимать показания общедомовых счетчиков и принимать показания индивидуальных приборов учета — воды, газа, электричества — потребителей. Учитывать показания для расчета размера платы пользователей.
Рассчитывать размер платы и производить перерасчет, если нужно.
Принимать жалобы от жильцов и сообщать им об авариях и работах, которые могут помешать подаче КУ.

Исполнителями в одном доме могут быть сразу несколько организаций: управляющая компания и поставщики ресурсов.

Кто является обязательным плательщиком

Граждане и организации обязаны оплачивать КУ за помещение, которое они занимают.
Обязанность оплачивать КУ у собственника, нанимателя или арендатора появляется с момента возникновения права собственности или заключения соответствующего договора.

Тот, кто принял квартиру от застройщика по передаточному акту, но право собственности еще не установил, обязан оплачивать КУ с момента подписания акта.

Что входит в перечень коммунальных услуг для физических лиц

Вот что входит в список коммунальных услуг, которые предоставляют жильцам:

Холодная вода.
Горячая вода.
Тепловая энергия.
Водоотведение.
Электроснабжение.
Газоснабжение, в том числе бытовой газ в баллонах.
Отопление.
Твердое топливо при наличии печного отопления.
Содержание и ремонт общего имущества.
Вывоз мусора.

У потребителя может быть одна коммунальная услуга или несколько, но не обязательно все, которые входят в перечень.
Если в многоквартирном доме нет общего прибора учета (ОДПУ), плата за его установку ложится на плечи собственников помещений.

Оплатить ОДПУ собственник квартиры может единовременно или в рассрочку до пяти лет, нежилого помещения — только единовременно.
КУ должны предоставлять круглосуточно.

Если произошла авария или проводятся профилактические работы, исполнитель может приостановить подачу определенного ресурса, например горячей или холодной воды, на несколько часов до устранения причины аварии или окончания работ.

Что входит в перечень коммунальных услуг для юридических лиц

В коммунальные услуги для юрлиц входит тот же набор, что и для физических. Но юридические лица должны заключить договор на поставку КУ непосредственно с поставщиком.

Собственники жилых помещений напрямую договор не заключают — этот вопрос входит в полномочия управляющей организации.

Квитанция на оплату коммунальных услуг

Квитанция на оплату — платежный документ, на основании которого потребитель оплачивает предоставленные КУ.

Структура квитанции

Утвержденной формы квитанции нет, но есть примерная форма платежного документа. Квитанцию формирует управляющая организация.

В ней есть список коммунальных и жилищных услуг, указано, что входит в прочие услуги, если они есть.
Квитанция на оплату коммунальных услуг состоит из нескольких разделов:

Данные о плательщике и исполнителе.
Расчет размера платы за жилищные, коммунальные и прочие услуги.
Справочные данные — сюда входят показания общих приборов учета и общий объем потребления КУ многоквартирным домом.

Еще в квитанции пишут тарифы, объем потребления и цены за каждый вид ресурса. Если есть данные о задолженности, переплате и перерасчете, их тоже указывают.

Потребитель обязан оплатить КУ до десятого числа месяца, следующего за расчетным периодом.

А исполнитель должен прислать квитанцию до первого числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом.
Квитанция на оплату жилищных, коммунальных и прочих услуг в многоквартирном доме от УК

Как формируется счет

Счет формируется на основании нормативов или объема потребления коммунальных ресурсов.
Если в помещении установлены приборы учета, размер платы за коммунальный ресурс рассчитывается по формуле: объем потребленного ресурса умножают на тариф.

Если прибора учета нет, размер платы определяется по нормативам и рассчитывается по другой формуле: количество проживающих в квартире или доме умножается на норматив потребления и цену КУ.
Если техническая возможность установить прибор существует, а прибора учета нет, у формулы расчета появляется повышающий коэффициент — 1,5.

Частые вопросы

Разберемся, входит ли капитальный ремонт в коммунальные платежи, а коммунальные услуги — в арендную плату и можно ли от них отказаться.

Входит ли капитальный ремонт в коммунальные услуги

Капитальный ремонт входит в плату за жилое помещение и коммунальные услуги только для собственника помещения в многоквартирном доме. Наниматель помещения не оплачивает капитальный ремонт.

Входят ли коммунальные услуги в арендную плату

Нет, не входят: арендная плата не связана с коммунальными услугами — это отдельный платеж за пользование помещением.

Можно ли отказаться от отдельных видов услуг

Отказаться от ЖКУ нельзя, но можно отказаться от дополнительных услуг, которые входят в квитанцию: от радио или телевидения, диспетчера, охраны и прочих навязанных управляющей компанией услуг. Для решения этого вопроса нужно обратиться к поставщику и написать заявление об отказе.

Обратитесь в управляющую организацию и уточните, как отказаться от дополнительных услуг, которые входят в квитанцию: через нее или через поставщика. Вам может понадобиться справка от поставщика об отсутствии задолженности.

Оказание коммунальных услуг

Правила, устанавливающие порядок предоставления коммунальных услуг в 2019 году, строго регламентируют отношения между собственниками помещений и поставщиками ресурсов, а именно:

права и обязанности потребителей и поставщиков услуг;
условия и порядок оформления соглашения на поставку ресурсов;
порядок проведения мероприятий, направленных на контроль качества коммунальных услуг;
методику вычисления стоимости предоставляемых услуг.

Но что же представляет собой само понятие «коммунальные услуги»? Как рассчитывается их стоимость и какие изменения ждут граждан РФ в 2019-2020 годах?

ЧТО ВХОДИТ В КВАРПЛАТУ?

Внимание!

Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефонам: +7 (499) 938-41-00 Москва; +7 (812) 467-41-55 Санкт-Петербург; +7 (800) 350-33-82 Бесплатный звонок для всей России.

Что такое коммунальные услуги?

Коммунальные услуги (КУ) – результат деятельности, направленной на поддержание безопасной и комфортной эксплуатации жилого или коммерческого помещения пользователем. В свою очередь, правом на пользование такими услугами в 2019 году обладают:

собственники помещений и члены их семьи;
граждане, получившие недвижимость от кооператива;
лица, арендующие жилые или коммерческие помещения в многоквартирном доме.

Внимание
В качестве потребителя коммунальных услуг может выступать как физическое, так и юридическое лицо, ИП.

Правовая основа

Законодательным актом, регламентирующим отношения в сфере КУ, является Постановление Правительства РФ № 354 от 06.05.2011. Данный документ устанавливает правила предоставления коммунальных услуг пользователям, а также отражает основные изменения:

информацию о пересмотре коэффициентов, используемых при расчете тарифов на КУ;
информацию об изменении тарифов;
информацию об изменениях в порядке установки приборов учета.

К сведению
Основные права и обязанности собственников жилья, связанные с созданием ТСЖ, оплатой коммунальных услуг и выбором управляющей компании отражены в Жилищном кодексе Российской Федерации (разделах VI, VII, VIII соответственно).

Еще одним важным документом, регламентирующим методологию учета коммунальных услуг, является Приказ Росстата №234 от 26.06.2013. Основным отличием данного законодательного акта становится тот факт, что в объеме КУ здесь отражены не только услуги, входящие в основной перечень, но и работы, связанные с ремонтом, монтажом и настройкой эксплуатируемых приборов учета.

Кроме того, в своей работе по обеспечению ресурсами, ЖК организации руководствуются Гражданским кодексом РФ, КоАП РФ, Водным кодексом РФ, Федеральными законами № 69, № 210.

Перечень коммунальных услуг в 2019 году

Согласно п.4, гл. II Постановления Правительства №354, в перечень коммунальных услуг, предоставляемых собственникам и пользователям жилых и коммерческих помещений в 2019 году, входит:

Снабжение холодной водой	Круглосуточная подача холодной воды надлежащего качества (очищенной от патогенных микроорганизмов, вредных химических соединений) по центральной или внутридомовой сети.
Снабжение горячей водой	Круглосуточная подача горячей воды надлежащего качества, температурой от +40 0 до +75 0 С. Перерыв в подаче горячей и холодной воды допустим в пределах 8 часов или суток (при условии крупных аварий).
Водоотведение	Вывод стоковых канализационных вод по централизованным сетям.
Электроснабжение	Бесперебойная подача электрической энергии в объемах, достаточных для эксплуатации приборов, установленных в многоквартирном доме.
Газоснабжение	Круглосуточная подача газа по централизованной сети. В случае отсутствия последней допустимо предоставление ресурса в газовых баллонах.
Отопление	Подача теплоэнергии по централизованным или внутридомовым сетям на протяжении всего отопительного сезона для поддержания температуры в отапливаемых помещениях не ниже 18 0 С. Допустим перерыв в подаче не чаще, чем на сутки в месяц, при этом: O не более 16 часов подряд при среднесуточной температуре в +12 0 С; O не более 8 часов подряд при среднесуточной температуре в +10 0 С; O не более 4 часов подряд при среднесуточной температуре в +8 0 С.
Вывоз ТБО	Сбор, вывоз, обезвреживание и захоронение бытовых отходов в количестве, вырабатываемом пользователями жилых и коммерческих помещений.

ВАЖНО
К коммунальным услугам, оплачиваемым пользователями, не может относиться пункт, не относящийся к конкретному дому, например, плата за газоснабжение, при его отсутствии, взиматься не может.

Кто занимается предоставлением коммунальных услуг в 2019 году?

Согласно п.8, гл. II, Постановления № 354, исполнителем коммунальных услуг в 2019 году может являться юридическое лицо (независимо от организационно-правовой формы) или ИП, при этом:

Коммунальные услуги 2020 в Украине: по новому закону о ЖКХ (жилищно-коммунальные услуги)

для собственников помещений исполнителем является управляющая компания или иная организация, обслуживающая многоквартирный дом;
для арендаторов – непосредственно арендодатель или организация, уполномоченная им.

В Жилищном кодексе РФ, а именно в ст. 161, перечислены основные способы управления МКД:

посредством ТСЖ;
посредством жилищного или иных кооперативов;
посредством управляющей компании;
путем непосредственного управления.

Исполнителем КУ может быть назначена как управляющая компания, ТСЖ или кооператив, так и непосредственно ресурсоснабжающая организация, при этом:

Управляющая компания	Становится Исполнителем с даты, указанной в решении собственников помещений МКД.
ТСЖ или кооператив	Предоставляет КУ с даты его регистрации, но не ранее даты, указанной в договоре с ресурсоснабжающей организацией.
Ресурсоснабжающая организация	Приобретает статус Исполнителя с даты, указанной в решении общего собрания собственников жилых и коммерческих помещений.

Функции и обязанности ЖКХ по оказанию коммунальных услуг

Обеспечение многоквартирного дома коммунальными услугами надлежащего качества и в необходимом объеме в 2019 году – основная обязанность управляющей компании, ТСЖ или кооператива. Таким образом, к основным функциям ЖКХ относится:

контроль над качеством предоставляемых услуг и своевременностью их подачи ресурсоснабжающей организацией;
расчет и прием платежей за КУ, контроль за своевременностью поступления денежных средств от собственников помещений;
распределение полученных средств, поиск контрагентов, заключение договоров, составление смет;
создание условий, обеспечивающих эффективную и безопасную эксплуатацию помещений, расположенных в МКД;
взаимодействие с пользователями КУ, решение спорных вопросов, рассмотрение жалоб и предложений.

Порядок предоставления коммунальных услуг в 2019 году

Основным законодательным актом, регламентирующим предоставление КУ в 2019 году населению, является Постановление Правительства № 354. Согласно п.3, гл.

II, коммунальные услуги поставляются пользователям на следующих условиях:

Обеспечение ресурсами потребителей, проживающих в многоквартирном доме (МКД), начинается с момента:
возникновения права собственности на жилое или коммерческое помещение;
предоставления помещения членам кооператива;
заключения договора аренды;
ввода МКД в эксплуатацию застройщиком;
ввода МКД в эксплуатацию и передачу помещения собственнику.
Полнота предоставления всех коммунальных услуг, указанных в п.4, гл. II Постановления № 354, зависит от степени благоустройства МКД.
Подача ресурсов производится круглосуточно (круглый год или в определенный промежуток времени), допустимы перерывы, не превышающие установленные действующим законодательством нормы.
Обеспечение ресурсами производится в объеме, достаточном для всех пользователей, в пределах пропускной способности инженерных внутридомовых систем.
Качество КУ, предоставляемых населению, должно строго соответствовать нормам, указанным в Приложении №1 (к Постановлению № 354).
Обеспечение услугами производится при условии, что все внутридомовые коммуникации исправны и готовы для предоставления ресурсов.

Отличие коммунальных и жилищных услуг

Как говорилось ранее, перечень КУ ограничен 7 пунктами и включает в себя ресурсы, необходимые для жизнедеятельности пользователей и собственников помещений МКД. Жилищные услуги несколько отличаются от вышеописанных и включают в себя:

предоставление жилых и коммерческих помещений для постоянного/временного пользования;
содержание, текущий и капитальный ремонт общедомовых помещений и коммуникаций.

Таким образом, взносы за ЖУ включают в себя платежи:

за пользование помещением (для арендаторов);
за управление и ремонт МКД.

Внимание
С 2018 года, на основании Постановления правительства №1498 от 26.12.16, оплата ОДН относится к жилищным услугам (ранее данный платеж относился к КУ).

Тарификация и задачи тарифного регулирования

Тарифное регулирование является неотъемлемым инструментом в функционировании рынка коммунальных услуг в 2019 году. Все дело в том, что организации-исполнители всегда обладают большей информацией, чем потребители, а данный факт приводит к использованию монопольной власти для собственной выгоды.

Таким образом, тарификация выполняет роль баланса между интересами двух сторон.
К основным задачам тарифного регулирования коммунальных услуг относят:

Если еще остались спорные вопросы, вы также можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефонам: +7 (499) 938-41-00 Москва; +7 (812) 467-41-55 Санкт-Петербург; +7 (800) 350-33-82 Бесплатный звонок для всей России.

Плата за жилищно-коммунальные услуги

Методика планирования и расчета

Порядку расчета и оплаты КУ посвящен VI раздел Постановления Правительства № 354, согласно которому существует несколько методик расчета платежей:

на основании показаний, снятых с приборов учета;
на основании нормативов потребления (при полном отсутствии приборов учета);
на основании показаний приборов и нормативов потребления.

К сведению
Основные рекомендации по методике расчета коммунальных платежей в 2019 году указаны в Приложении №2 (к Постановлению Правительства №354).

Данный документ содержит в себе все основные формулы, на основании которых происходит вычисление итоговой суммы за КУ.

Порядок оплаты коммунальных услуг

Организация-исполнитель в обязательном порядке предоставляет своим пользователям порядок оплаты коммунальных услуг путем внесения соответствующих пунктов в договор, а также размещает актуальную информацию на официальном сайте либо на стендах в подъездах МКД.
Внесение ежемесячных платежей в счет оплаты потребляемых ресурсов производится на основании:

счетов, предоставляемых исполнителем, и содержащих детализированную информацию о сумме и сроках погашения;
данных, размещенных на интернет-ресурсах.

Сроки оплаты коммунальных услуг в 2019 году устанавливаются несколькими способами:

На основании ст. 155 ЖК РФ, платеж должен быть внесен не позднее 10 числа месяца, следующего за расчетным.
На основании договора, заключенного между поставщиком услуг и исполнителем. В данном случае сроки могут отличаться от установленных действующим законодательством.

ВАЖНО
В случае несоблюдения сроков, установленных компанией-исполнителем или государством, к нарушителю могут быть применены штрафные санкции в виде начисления пени.

Оплата коммунальных услуг юридическими лицами

Потребителем КУ может являться не только физическое лицо, но и юридическое. В зависимости от основания, на котором юр.лицу было передано помещение, оплата коммунальных услуг может производиться:

Напрямую поставщику услуг. В данном случае платежи могут вносить как собственники помещений, так и арендаторы.
Собственнику помещения. Если пользование квадратными метрами производится на основании договора аренды, платежи за коммуналку могут перечисляться непосредственно владельцу недвижимости (после предоставления квитанции или любого другого подтверждающего документа).

Итак, юридические лица вносят плату за предоставляемые ресурсы на основании документов, в сроки, указанные в действующем законодательстве или договоре, путем наличного или безналичного расчета.

Льготы

В условиях нестабильной экономической ситуации оплата коммунальных услуг становится для некоторых категорий граждан попросту непосильной. Именно поэтому Правительство РФ поддерживает население при помощи введения льгот для:

многодетных семей, воспитывающих трех и более детей младше 18 лет;
участников ВОВ и членов их семей;
инвалидов детства, 1 и 2 группы;
участников боевых действий, лиц, несущих государственную службу, ветеранов труда;
жителей блокадного Ленинграда;
почетных доноров РФ и Советского Союза;
лиц, пострадавших во время аварии на ЧАЭС.

Внимание
Льготы, предоставляемые некоторым категориям граждан, распространяются на коммунальные и жилищные услуги.

За что можно подать жалобу на оказание коммунальных услуг?

Пользователи КУ, не удовлетворенные качеством поставляемых ресурсов, в 2019 году вправе обратиться с жалобой на управляющую компанию, ТСЖ, кооператив или организацию, предоставляющую коммунальные услуги. Как правило, для этого существует ряд оснований:

Перерывы в подаче холодной и горячей воды, превышающие законодательно установленную продолжительность. Отсутствие водоснабжение на протяжении времени, превышающего сутки, является основанием для обращения в организацию, управляющую МКД.
Подача холодной воды ненадлежащего качества (содержащую вредоносные химические элементы и микроорганизмы). Свое обращение, в данном случае, желательно подкрепить заключением независимого эксперта, изучившего образцы, взятые из внутридомового водопровода.
Перерывы в электро- и газоснабжении в течение времени, превышающего законодательно установленные нормы.
Подача газа ненадлежащего качества и в количестве, недостаточном для комфортного потребления всеми пользователями.
Задержка в подаче отопления. Как правило, отопительный сезон начинается в сроки, установленные индивидуально для каждого региона, однако, резкое снижение среднесуточной температуры является веским основанием для преждевременного начала сезона.
Подача горячей воды низкой температуры (менее 40 0 С).
Несвоевременный или неполный вывоз ТБО.
Неоправданное завышение тарифной ставки на КУ.
Неправильный расчет суммы, указанной в квитанции на оплату. Завышенная плата за пользование КУ является нарушением прав пользователей, поэтому правильность расчета очередного платежа должна проверяться как сотрудниками организации-исполнителя, так и пользователем.

Жалобы на предоставление коммунальных услуг в 2019 году касаются исключительно ресурсов, перечисленных выше. Претензии к состоянию внутридомовых коммуникаций, помещений общего пользования и конструкции МКД относятся к жалобам на предоставление жилищных услуг.

Куда подается жалоба?

Для эффективного и быстрого решения возникающих проблем направить жалобу, в первую очередь необходимо руководству организации, отвечающей за управление МКД. Как правило, 70% конфликтных ситуаций решается без привлечения сторонних организаций и контролирующих органов.

В случае отсутствия результата после передачи жалобы на оказание коммунальных услуг в 2019 году, заявитель вправе обратиться в любой из нижеперечисленных органов:

Роспотребнадзор (в отделение, находящееся по месту нахождения МКД или посредством обращения в электронную приемную на официальном сайте).
Прокуратура. Заявитель вправе обратиться в правоохранительные органы любым удобным способом (лично, через представителя, посредством обращения в электронную приемную).
Суд. Крайняя инстанция, обращаться в которую стоит в случае, когда досудебное разбирательство не принесло результатов, удовлетворяющих заявителя.

К сведению
Составить жалобу можно как самостоятельно, так и при помощи квалифицированного сотрудника.

Данный документ изначально создается в нескольких экземпляров, один из которых остается у заявителя, второй – передается адресату.

Нюансы предоставления коммунальных услуг в 2019 году

Некоторые спорные ситуации и нюансы в сфере КУ были разъяснены Верховным Судом РФ (Постановление №22 от 27.06.17). Таким образом:

Собственники и пользователи помещений, расположенных в МКД, вправе требовать компенсации и неустойки за неисполнение своих обязанностей управляющей компанией. В данном случае, основанием для перерасчета платежей по КУ является не только акт, подписанные пользователями, но и всевозможные доказательства, собранные свидетелями нарушения.
Задолженность по оплате перед организацией-исполнителем не является безусловным основанием для прекращения подачи ресурсов. Наказание нарушителей, в данном случае, должно быть соразмерно самому нарушению.
Денежные средства, вносимые пользователями или их представителями, засчитываются в счет оплаты периода, указанного в документе. Если же плательщик не указал конкретный период, сумма засчитывается за периоды с неистекшим сроком давности.
Отсутствие договора с управляющей компанией, кооперативом, ТСЖ или ресурсоснабжающей организацией не является основание для отказа от оплаты ресурсов, предоставляемых пользователям помещений, расположенных в МКД.