В чем разница между главой горадминистрации и губернатором
О чем статья
Чемезов с квартирой против Петровича с пнем
Кто такие — губернатор и глава горадминистрации
Потому как государственное устройство России – федерация, это значит, что, как государство, она состоит из субъектов. Субъект Федерации – часть государственной структуры, будь то независимая республика или независимая область в составе РФ, край или область.
Эти все административные единицы обладают равными правами и являются гос. структурами, исполняющими в собственных границах функции государства.
В ст.18, ч.6 закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов власти субъектов РФ» сказано, что субъект РФ вправе самому установить название должности высшего должностного лица, с учетом исторических, национальных и других устоев.
Это название должно быть отражено в уставе субъекта Федерации. Исторически административными единицами России были губернии, благодаря этому, создавая собственные уставы, исполнительные органы власти субъектов РФ решили, что высшее официальное лицо этого органа власти будет наименоваться губернатором.
Губернатор: Разъяснять людям их права в вопросе ЖКХ должны специалисты
Пункты проживания, расположенные на территории субъекта Федерации, имеют статус селения и не считаются органами власти. В согласии с 3-й и 12-й статьей Конституции РФ, носитель власти – население украины собственные властные полномочия может выполнять при помощи выборов органов самоуправления.
По аналогичности с заграничными выборными должностями, глав муниципальных органов власти было решено именовать мэрами. Хотя сейчас многие муниципальные органы власти внесли изменения в собственные уставы и официальных документах мэры теперь именуются мэрами.
Градоначальник, или все же губернатор и глава горадминистрации
Не считая вышеперечисленных субъектов РФ, к их числу было решено отнести еще два города, имеющих федеральное значение – это бывшая и сегодняшняя столицы России Петербург и Москва. В период парада суверенитетов уставами данных субъектов высшим чиновникам данных мегаполисов было присвоено официальное название «глава горадминистрации», но немного позднее решением Законодательного Собрания Петербурга эту должность переиминовали в «губернатор».
Выходит что Москву, как субъект Федерации, возглавляет глава горадминистрации, а Петербург – губернатор. Однако, если следовать традиции истории, в Российской Федерации главы столичной власти всегда именовались «градоначальниками».
Разница между главой горадминистрации и губернатором
В большинстве государств мира в системах государственного и городского управления учтены такие должности, как глава горадминистрации и губернатор. В чем их характерность?
Кто такой глава горадминистрации?
Должность главы горадминистрации во многих случаях отвечает позиции главы исполнительной ветки власти на уровне муниципалитета — очень часто города (в Российской Федерации — простого или федеративного значения, городского округа). В задачи главы горадминистрации в большинстве случаев входит контроль над реализацией положений законодательства РФ на территории пункта проживания, администрацию которого он возглавляет.
В Российской Федерации мэрами являются главы администраций многих крупных мегаполисов — к примеру, Москвы, Новосибирска. Назначение лиц на пост, о которой говорится, в основном, выполняется на выборной основе жителями соответствующего пункта проживания.
Глава исполнительной власти муниципалитета как правило не подотчетен вышестоящим уровням власти РФ — федеральным и региональным структурам, потому как по Конституции местные органы управления не подчинены государственным. Но начальник исполнительной власти региона вправе отправить главы горадминистрации города, размещенного в соответствующем субъекте РФ, в отставку.
Кто такой губернатор?
Под губернатором может пониматься:
- в Российской Федерации — начальник субъекта федерации (которым может быть и город федеративного значения);
- в государствах запада — высшее официальное лицо штата либо другой административно-территориальной единицы.
В период с 1995 по 2005 годы российские губернаторы избирались населением субъектов РФ. С 2005 по 2012 годы руководители регионов назначались органами законодательной власти в субъектах РФ в соответствии с представлением Главы государства России.
С 1 июня 2012 года граждане вновь право имеют избирать собственных губернаторов.
Если говорить об истории института губернаторства в Российской Федерации, можно подчеркнуть, что появился он еще в период России.
До революции 1917 года должность, о которой говорится, занимал человек, который является начальником губернии либо области. Он исполнял подобные функции, как:
- обеспечение неприкосновенности законных прав власти;
- обеспечение выполнения положений законодательства;
- исполнение политического управления на подобающей территории.
Однажды в России — cписок санкций против России
В сегодняшней России, как мы отметили выше, лицо, которое занимает пост губернатора, возглавляет исполнительную ветвь власти на уровне субъекта РФ. Аналогичным образом, эта должность считается частью системы власти.
Человек, занимающий ее, подотчетен Москве, может быть назначен (если есть наличие устанавливающих эту процедуру положений в законе) губернатором или отпущен от выполнения собственных функций в согласии с распоряжением политического центра.
Нужно сказать, что в национальных республиках должность, о которой говорится, не стала распространена.
В надлежащих субъектах РФ начальник исполнительной ветки власти — Глава или Глава государства. Более того, и в определенных российских областях человек, занимающий соответствующую должность, называется не губернатором, а главой обладминистрации.
Лица, возглавляющие исполнительную власть в субъектах РФ, могут занимать собственные должности в течение не больше чем 2-ух сроков, продолжительность любого из которых составляет 5 лет.
В Америке должность губернатора отвечает позиции человека, возглавляющего исполнительную ветвь власти в штате.
В основном, данное лицо имеет довольно большой спектр полномочий — сравнимых с теми, которыми обладает Американский Президент в федеральном масштабе.
Избираются американские губернаторы населением штатов — на 4 года.
В основном, одинаковый человек может стать главой исполнительной ветки власти довольно большое количество раз. Однако в некоторых штатах одинаковый губернатор может быть избран только 2 раза.
Большинство из американских губернаторов становятся Американскими Президентами. Например, должным образом сложилась карьера Джимми Картера, Рональда Рейгана, Билла Клинтона, Джорджа Буша-младшего.
Сравнение
Основное отличие главы горадминистрации от губернатора в том, что первая должность, в основном, учреждается на уровне местной власти, вторая — на уровне региональной. Глава горадминистрации в большинстве случаев возглавляет город, губернатор — субъект федерации.
Однако из данных правил бывают исключения.
К примеру, глава исполнительной власти Москвы — города федеративного значения, другими словами входящего в систему государственного управления, — называется главой горадминистрации.
StandUp. Руслан Белый — Про гражданскую позицию и толерантность
Со своей стороны, лицо, возглавляющее исполнительную власть Петербурга — иного российского города федеративного значения — называется губернатором.
Российские мэры по Конституции не подотчетны органам власти — но могут быть смещены с собственной должности при их непосредственном участии.
Губернаторы, со своей стороны, подотчетны федеральным структурам. Более того, политический центр вправе освобождать их от исполняемых обязанностей.
Определив, в чем разница между главой горадминистрации и губернатором, зафиксируем выводы в таблице.