Где и как ГИБДД может перетряхнуть ваш автомобиль — да где угодно
Об основаниях для осмотра и досмотра транспорта и порядке проведения таких процедур рассказывает глава ГИБДД.
В Волгоградской области нас остановили служащие ГИБДД и перелопатили всю машину, заставив вынуть вещи из багажника. Имели ли они право досматривать машину и делать это не на неподвижном посту?
Какие требования должны ими соблюдаться? Александр Корчагин, Москва
В чем разница между осмотром и досмотром? Минтранс отвечает.
На вопрос читателя отвечает руководитель Основного управления по безопасности дорожного движения МВД России генерал полиции Михаил Черников.
Из вашего вопроса неясно, какая собственно административная процедура была осуществлена. При этом нужно понимать разницу между осмотром и досмотром автотранспортного средства.
Осмотр (зрительное исследование) автотранспортного средства и грузов изготавливается в согласии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 13 закона от 7 февраля 2011 года № 3?ФЗ «О полиции» при подозрении, что они применяются в противоправных целях (в данном случае по результатам осмотра составляется акт), а еще для контроля маркировочных обозначений автотранспортного средства и сверки их с записями в регистрационных документах и если есть наличие признаков несоответствия перевозимого груза данным, указанным в сопроводительных документах.
Под досмотром автотранспортного средства понимается исследование автотранспортного средства, проводимое без нарушения его конструктивной целостности. Досмотр выполняется на основании и в порядке статьи 27.9 КоАП РФ в целях обнаружения орудий совершения либо предметов административного правонарушения, а еще в согласии с законом «О полиции» при проверке данных о наличии в ТС оружия, боеприпасов, патронов к оружию, взрывчатых веществ, взрывных устройств, наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсоров либо токсичных или радиоактивных веществ (часть 1 статьи 13) и для задержания надлежащих лиц, передвигающихся на транспортных средствах (часть 6 статьи 14).
Досмотр автотранспортного средства проходит в наличии 2-ух понятых либо с использованием записи. В согласии с положениями статьи 27.9 КоАП РФ составляется протокол о досмотре автотранспортного средства либо выполняется соответственная запись в протоколе об административном задержании.
Каких-нибудь ограничений относительно места проведения осмотра и досмотра автотранспортного средства законодательством не рассчитано.
Полную информацию обо всех юридических качествах автомобильной жизни вы сможете найти в нашем Парке документов.
Осмотр авто ГИБДД. Что делать если инспектор хочет провести осмотр/досмотр?
В чем разница между осмотром и досмотром автомобиля?
Осмотр и досмотр автотранспортного средства — два различных процессуальных действия, которые хотя и звучат практически одинаково, но имеют довольно разнообразное значение. Что означает любое из них, и как правильно их должен проводить гаишник — читайте ниже. Рядовая ситуация: ваш автомобиль взмахом жезла или полосатой палки задерживает гаишник. Не выясняя у него причину остановки, вы предъявляете все запрошенные документы, которые более того находятся в полном порядке. Кажется, можно двигаться дальше после их проверки. Однако не тут-то было — вас просят открыть багажник.
Это нетипичное поведение служащего ГИБДД, но данные случаи имеют место. Если вы не перевозите ничего запрещенного в багажнике, то повода для волнения быть вроде и не должно.
Инспектор осмотрел открытый багажник, и просит показать ему аптечку или огнетушитель. После этого открывает находящуюся в багажнике сумку и проверяет ее содержание.
Что это было? Законны ли эти действия служащего ГИБДД?
Если инспектор просит вас открыть багажник
Понятия досмотр и осмотр.
В данном случае вы имеете право дать ответ ему отказом, так как аналогичных полномочий у служащего ГИБДД, остановившего вас для обычной проверки документов, нет. Причем не имеет значение, где вас остановили — на неподвижном посту или отдаленной проселочной дороге.
На требования инспектора открыть багажник, поясните, что такая административная процедура проходит с составлением протокола, наличием понятых или видеофиксацией. Это и есть досмотр, а документ, который составляется при этом, именуется протоколом досмотра.
Вероятнее всего, вам ответят, что проходит осмотр автотранспортного средства, для которого нет надобности привлечь понятых и составлять протокол. Но! Осмотр может быть только зрительным или техническим. Открывая инспектору багажник, вы очень рискуете. Хоть реформы российской полиции и побеспокоили ГИБДД, однако есть еще несознательные служащие и там. Историй на данную тему множество: начиная от найденного во время аналогичного «осмотра» патрона, и, завершая пакетиком с «сухим веществом растительного происхождения».
Если инспектор поймет, что нормы процессуального права вы хорошо знаете, отличие осмотра от досмотра вам знакомо, то связываться с вами для различных «подстав» либо для выманивания взятки желание у него пропадет.
Отличие осмотра от досмотра
Не вдаваясь в дебри процессуальных определений, говоря проще: Осмотр. Во время его проведения работник осматривает автомобиль только зрительно, держа руки за спиной. Он при этом может передвигаться вокруг машины, может смотреть в салон через стекла. Никаких документов при этом составлять не надо. Досмотр. При этом процессуальном действии необходимым считается составление протокола, приглашение 2-ух понятых или видеофиксация процесса.
Если все вышеуказанное (которое относится к досмотру) соблюдено, то инспектор имеет безусловное право открывать багажник и двери автомобиля. Но вот в сумки лезть ему закон все также запрещает.
Выполнение досмотра с нарушением процессуальных норм (без протокола и понятых) считается серьезным нарушением, а конкретно — самоуправством.
Видя, что без протокола вы не станете открывать багажник, инспектор может пойти на очередную уловку — потребует вас предоставить аптечку, огнетушитель и символ аварийной остановки, рассчитывая на то, что для этого вы откроете багажник. В этом случае попросите его показать статью ПДД, которая заставляет вас делать это. Скажите, что у вас они имеются, а для открытия багажника (а это означает — досмотра) ему все же придется составлять протокол.
Составление протокола досмотра
Личный досмотр. Личный обыск. Наружный осмотр
Досмотр автотранспортного средства проходит только в наличии его владельца. Сумки и пакеты досматривать инспектор не имеет права, он может лишь попросить передвинуть их или убрать. Открытие инспектором данных вещей квалифицируется как обыск. Необходимо напомнить инспектору об этом. Для обыска необходима наказание, которая предоставляется согласно суденому вердикту.
Понятых и видеокамеру для фиксирования процесса также должен искать работник ГИБДД, а не шофер. Если минут за 10-15 инспектор не начал процессуальных действий, то напомните ему про то, что он уменьшает ваши права на эксплуатацию автотранспортного средства (ст. 12.35 КоАП РФ), и что вы готовитесь позвонить в полицию для того, чтобы сообщить о данном факте. Рассудительный инспектор не захочет такого развития событий. Работник ГИБДД может не только попросить вас открыть сумку или пакет, но еще захочет выяснить, что находится у вас в кармашках. Это будет считаться уже личным досмотром. Для него необходимо составлять отдельный протокол и плюс к этому нужно наличие 2-ух понятых. Дайте понять, что с законом вы знакомы. Разумеется, не стоит выражать излишнюю упорство, но уверенность в собственной правоте показать все таки стоит. Особенно, если перед законом вы чисты.
Когда инспектор поймет, что в юридических вопросах вы подкованы, то его уверенность сойдет на нет, особенно, если его требования ни на чем не построены.
На просьбу служащего ГИБДД предоставить номер кузова и автомобильного двигателя не стоит спешить искать тряпку и вытирать их. Вы совсем не обязаны знать, где хранятся данные идентификационные коды. При постановке на учет их сверкой занимается работник МРЭО, пускай обращается за этой информацией в этот орган.
Что сделать, если ваши права нарушаются
При игнорировании служащим ГИБДД ваших требований и ходатайств меняйте тактику. Превратитесь на данный момент в стороннего наблюдателя, не мешайте незаконным действиям инспектора при любых обстоятельствах. Лучшее что можно создать — приступать к процессу видеосъемки на вашем сотовом телефоне. Лучше всего поищите свидетелей этого процесса, которыми законно выступают и ваши пассажиры. Если подобных нет — привлекайте пешеходов и водителей проезжающего мимо транспорта. В случае грубых нарушений ваших прав вызывайте полицию по короткому номеру. Эти действия должны охладить пыл инспектора. Главное — не отступайте, отстаивайте собственные права до конца.
Осмотр и досмотр
Осмотр и досмотр – два процессуальных действия, имеющих сходные по звучанию названия, но сильно выделяющиеся по смыслу процедуры. В вопросах, касающихся ограничения права на личную неприкосновенность, стоит обращаться к законам . Потому как ключевыми любителями проведения досмотров являются полицейские, то логично оценивать такие процедуры собственно с точки зрения закона , регулирующего их деятельность.
Осмотр
Также служащие вправе смотреть ТС, если есть основания считать, что транспорт применяется в противоправных целях, при этом закон заставляет составлять по факту данного действия акт осмотра.
Осмотр и досмотр не связаны, отказ от осмотра не является Основанием для досмотра. А потому как осмотр считается добровольной процедурой, то никакие санкции в отношении лица, отказавшегося от его прохождения, не могут быть использованы.
При этом законом четко не оговорена процедура проведения осмотра, что влечет довольно большое объяснение данного действия полицейскими (естественно, в сторону увеличения собственных полномочий). Благодаря этому любые требования полицейских вывернуть карманы или открыть багажник автомобиля можно трактовать, как попытку проведения процедуры досмотра, и требовать составления соответствующего протокола и выполнения процедуры.
Досмотр
Право об административных правонарушениях даёт вполне определенный и настоящий список главных положений, выполнения которых должен требовать любой человек при проведении в отношении него указанной процедуры.
— Досмотр не предполагает нарушение конструктивной целостности вещей. Другими словами требования полицейского, к примеру, снять обшивку дверей в автомобиле считается незаконным, потому как данная процедура уже будет являться обыском, и она должна проводиться исключительно на основании постановления следователя.
— Собственный досмотр выполняется лицом одного пола с лицом, которого досматривают. При этом обязаны присутствовать двое понятых того же пола.
— О личном досмотре составляется протокол, либо выполняется соответственная запись в протоколе о доставлении или в протоколе об административном задержании.
При этом досмотр не предполагает добровольность, ведь он проходит (согласно законодательству) только если есть наличие оснований считать, что у досматриваемого имеются предметы совершения административного правонарушения.
Осмотр и досмотр две разные процедуры, которые не имеют фактически ничего общего. Осмотр представляет скорее профилактическое действие (к примеру, профилактика правонарушений в местах массовых скоплений граждан во время разных мероприятий). Досмотр же считается мерой оснащения по делу об административном правонарушении и предполагает намного серьезные основания и остальные мотивы проведения процедуры.