Разница между региональным и федеральным льготником

Федеральные и региональные льготники

Право на льготу, т.е. получение государственной социальной помощи (ГСП) индивидуальным категориям граждан определено Законом РФ № 178-ФЗ от 17.07.1999 года "О государственной социальной помощи".
Государственная социальная помощь (льгота) — это "предоставление малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам, а еще другим категориям граждан, указанным в настоящем законе , социальных пособий, социальных доплат к пенсии, безвозвратных целевых выплат, социальных услуг и очень важных товаров".

Виды государственной социальной помощи разделены на:
Общественное пособие — это безвозмездное предоставление гражданам конкретной сыммы денег за счёт средств надлежащих бюджетов бюджетной системы РФ.

Безвозвратная целевая выплата — это имеющая общее назначение полная или неполная плата предоставляемых гражданам социальных услуг.
Набор социальных услуг — это список социальных услуг, которые предоставлены индивидуальным категориям граждан в согласии с настоящим законом .
Социальная доплата к пенсии — это предоставление гражданину (пенсионеру) сыммы денег к пенсии с учетом денежных выплат и некоторых мер социальной поддержки, предоставляемых в настоящей форме, которые учтены настоящим законом , другими законами , законами и другими нормативными правовыми актами субъектов РФ, до величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в согласии с пунктом 4 статьи 4 закона от 24 октября 1997 года N 134-ФЗ "О прожиточном минимуме в РФ" (дальше — закон "О прожиточном минимуме в РФ") в субъектах РФ по месту его жительства или месту нахождения, за счёт средств надлежащих бюджетов бюджетной системы РФ.

Права реабилитированных граждан. НАШЕ ПРАВО. 20.01.17

Социальная доплата к пенсии состоит из федеральной социальной доплаты к пенсии или региональной социальной доплаты к пенсии.
Социальный договор — это соглашение, которое заключено между гражданином и органом соцзащиты населения по месту проживания или месту нахождения гражданина и в согласии с которым орган соцзащиты населения обязуется оказать гражданину государственную социальную помощь, человек — осуществить мероприятия, предусмотренные программой социальной адаптации.

Программа социальной адаптации — это разработанные органом соцзащиты населения одновременно с гражданином мероприятия, которые направлены на преодоление им трудной ситуации в жизни, конкретной в правовом поле РФ, и в себя включают виды, объем и порядок реализации данных мероприятий.
Кто может стать льготником?

Какие категории граждан могут рассчитывать на государственную социальную помощь?

Федеральные льготники должны определиться

"Льготники" бывают двух вариантов: "Федеральные" и "Региональные". Чем они разнятся

" Федеральные льготники " — к ним можно отнести согласно статье 6.1 Закона РФ № 178-ФЗ от 17.07.1999 года "О государственной социальной помощи":

Инвалиды войны;
Участники ВОВ;
Ветераны боевых действий из лиц, перечисленных в подпунктах 1 — 4 пункта 1 статьи 3 закона "О ветеранах" (в редакции закона от 2 января 2000 года N 40-ФЗ);
Солдаты, служившие в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав работающей армии, в период с 22 июня 1941 года по 3 сентября 1945 года не менее 6-ти месяцев, солдаты, награжденные орденами или медалями СССР за службу в указанный период;
Лица, награжденные знаком "Жителю блокадного Ленинграда";
Лица, работавшие в период ВОВ на объектах ПВО, местной ПВО, на строительстве оборонительных построек, военно-морских баз, аэродромов и прочих военных объектов в границах тыловых границ действующих фронтов, операционных зон действующих флотов, на прифронтовых участках металлических и автомагистралей, а еще члены экипажей судов транспортного флота, интернированных перед началом ВОВ в портах иных государств;
Близкие родственики погибших (умерших) лиц у которых ограничены возможности войны, участников ВОВ и ветеранов боевых действий, близкие родственики погибших в Великой Отечественной войне лиц из личного состава групп самозащиты объектовых и аварийных команд местной ПВО, а еще близкие родственики погибших сотрудников военных госпиталей и поликлиник города Ленинграда;
Инвалиды;
Дети-инвалиды.

" Региональные льготники " — список категорий граждан определяется каждым субъектом РФ своими силами (статья 5.1 Закона РФ № 178-ФЗ от 17.07.1999 года "О государственной социальной помощи"), которая говорит: "органы власти субъектов РФ принимают законы и другие нормативные правовые акты, определяющие размеры, условия и порядок назначения и выплаты государственной социальной помощи, также на основании социального договора, малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам, реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, и другим категориям граждан, предусмотренным настоящим законом , в согласии с целями, установленными настоящим законом , а еще создают и реализуют государственные региональные программы оказания гражданам, проживающим на территории субъекта РФ, государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, социальных пособий и безвозвратных целевых выплат."

Отличие "федеральных" льготников от "региональных"?

1. Список категорий граждан имеющих право на получение государственной социальной помощи по федеральной льготе считается "закрытым", а список категорий граждан по региональной льготе может меняться.
2. Федеральные льготники, имеющие право на получение государственной социальной помощи, получают ее за счёт средств, выделяемых под эти цели конкретно из "бюджета страны".

Это означает что приобретенный для федеральных льготников "анальгин" (условно) будет распределяться только среди федеральных льготников. Отпуск "анальгина" (условно), приобретенного для федеральных льготников, распределению среди региональных льготников запрещен.

3. Региональные льготники, имеющие право на получение государственной социальной помощи, получают ее за счёт средств, выделяемых под эти цели конкретно из "регионального бюджета". Это означает что приобретенный для региональных льготников "аспирин" (условно) будет распределяться только среди региональных льготников.

Отпуск "аспирина" (условно), приобретенного для региональных льготников, распределению среди федеральных льготников запрещен.
4. Финансовые средства, направляемые для оснащения нужными лекарствами некоторых категорий граждан по "федеральной льготе" и "региональной льготе" выделяются.

Чтобы стать "федеральным льготником" нужно следующее:

Сходить в Вашу поликлинику (лечебно-профилактическое учреждение) и задать собственному лечащему доктору вопрос "Могу ли я рассчитывать на получение государственной социальной помощи, согласно Закона РФ № 178-ФЗ от 17.07.1999 г.?"
Если доктор Вам даст позитивный ответ, тогда вам придется узнать к какой "виду льготников" Вы будете относиться?
Если Вы имеете право на получение государственной социальной помощи по федеральной льготе, тогда вам придется еще сходить в территориальное отделение ПФ. В ПФ Вы будете должны написать заявление поставленного образца с предоставлением копий следующих документов: паспорта (или свидетельства о рождении ребенка), СНИЛС (удостоверение пенсионера), справки об инвалидности (если есть наличие) или иного документа, подтверждающего Ваше право на получение государственной социальной помощи. ПФ после рассмотрения Вашего заявления (в случае позитивного ответа) должен выдать Вам справку про то, что Вы начав с конкретной даты имеете право на получение государственной социальной помощи. Это будет Вашим ключевым документом с которым Вам понадобится являться каждым месяцем в собственную поликлинику (лечебно-профилактическое учреждение) для получения "льготных рецептов", дающих право после их выдачи получить в аптечной организации лекарственного препарата или изделия медицинского назначения (ИМН).
Финалом оформления Вашего права на получение государственной социальной помощи должно стать внесение подобающей записи в Вашей "амбулаторной карте".

Льготы для россиян в правовом поле предоставляются на федеральном и региональном уровне. Что они включают?

Какие льготы в Российской Федерации есть на региональном уровне?

Региональные льготы выплачиваются гражданам РФ за счёт бюджетных денег субъекта РФ. Работают они на территории соответствующего региона.

Льготы, о которых говорится, могут поддерживать граждан:

представляющих малоимущие семьи;
одиноко проживающих и относящиеся к категории малоимущих;
пострадавших от политических репрессий;
реабилитированных;
являющихся ветеранами труда.

Более того, законодательство России позволяет субъектам РФ включать в списки региональных льготников прочие категории граждан. Содержание льгот, о которых говорится, бывает разным.

В основном, они представлены безвозвратными целевыми выплатами, пособиями, наборами разных социальных услуг, денежными выплатами.
Аналогичным образом, определенный список вариантов социальной поддержки льготников монтируется в законодательстве регионов РФ.

Допустим, для ветеранов труда в субъекте РФ может быть принято предоставление подобных льгот, как:

бесплатная медицинская помощь в самых разных учреждениях, включая стоматологические;
выплата части затрат на оплату жилищно-коммунальных услуг;
выплата затрат на пользование городским транспортом;
скидки на оплату жилья.

Для реабилитированных граждан, а еще для пострадавших от политических репрессий могут стоять такие региональные льготы, как:

внеочередная бесплатная медицинская помощь в самых разных учреждениях, включая стоматологические;
выплата части затрат на покупку лекарственных средств;
выплата затрат на городской транспорт, предоставление ТС при конкретных медицинских показаниях;
скидки на оплату жилья;
выплата части затрат на оплату жилищно-коммунальных услуг;
возможность использовать услуги учреждений, оказывающих социальную помощь.

к содержанию ^

Какие льготы в Российской Федерации есть на федеральном уровне?

Федеральные льготы выплачиваются за счёт соответствующего уровня бюджета РФ. Работают они по всей стране.

В наше время в России установлены федеральные льготы для:

ветеранов ВОВ, лиц у которых ограничены возможности войны, тружеников тыла;
членов семей ветеранов войны, которых нет в живых;
участников ликвидации последствий аварии в Чернобыле;
граждан, пострадавших от аварии в Чернобыле;
узников нацизма;
героев России, СССР, кавалеров Орденов Славы;
героев соцтруда;
ветеранов боевых действий;
военнослужащих периода ВОВ, а еще граждан, участвовавших в обеспечении работы ПВО, строительстве прифронтовых объектов;
лиц у которых ограничены возможности, детей с небольшими возможностями;
почетных доноров;
граждан, имеющих отношение к категориям особенного риска.

Такие категории россиян, в основном, имеют льготы, которые связаны с оплатой ЖКХ, выплатой транспортных затрат, пользованием медицинскими услугами, обладают правом на получение разных денежных выплат.

Сравнение

Основное отличие регионального льготника от федеративного — уровень бюджета, за счёт которого люди получают соответствующую помощь от государства.
Характерность федеральных льгот в том, что их список считается практически закрытым (он может быть откорректирован только высшими структурами власти).

Региональные льготы субъекты РФ могут ставить собственные, не согласовывая их с федеральным центром.

Разница между региональным и федеральным льготником

Минздрав: обеспеченность льготников лекарствами 99,9% | Новости сегодня | Происшествия | Масс Медиа

Если тот или другой вид помощи, получаемой гражданином, финансируется за счёт бюджета субъекта РФ, человек не может получать подобные виды социальной поддержки за счёт федеральных источников государственных средств, и наоборот. Аналогичным образом, если для одной и той же категории граждан учтены льготы на двоих уровнях — человеку, который относится к подобающей группе, необходимо определиться, какими видами социальной поддержки пользоваться.

Определив, в чем разница между региональным и федеральным льготником, зафиксируем выводы в таблице.

Кто к ним относится к категории федеральных льготников

РФ, в полном согласии с Ключевым Законом страны, провозглашает себя социальным государством. По мимо прочего, это значит, что оно придаёт значение благополучию и хорошему развитию проживающих на ее территории граждан.

Впрочем отдельные категории лиц, в силу сложившихся обстоятельств, нуждаются в особенной поддержке государства. В данных целях разработаны десятки социальных программ для оснащения нужд данных граждан.

Получателей же аналогичной соцпомощи именуют федеральными льготниками.

Кто такие федеральные льготники и кто к ним относится

В общем, действующее законодательство России устанавливает две категории лиц, имеющих право на поддержку государства, в зависимости от источника ее финансирования.
Так, выделяются льготники:

Федеральные получают обеспечение за счёт средств государственного ПФ, а их статус и список предоставляемых их льгот един на всей территории РФ. Про них и пойдёт речь в статье дальше.

К категории федеральных льготников относятся граждане, которые, по мнению законодателей, особо нуждаются в предоставлении им помощи:

лиц у которых ограничены возможности всех групп, также и детей с небольшими возможностями;
ветеранов разных войн и местных вооруженных конфликтных ситуаций;
членов семей умерших ветеранов;
узников нацистских концентрационных лагерей;
лиц, награжденных высшими гос. наградами, включая граждан, имеющих звания «Герой России», «Герой СССР»;
героев соцтруда;
лиц, пострадавших в результате техногенных и радиационных катастроф.

Представленный список не считается полным, потому как в рассматриваемую группу входит множество категорий. Помимо прочего, в подходящие нормативные акты иногда вносятся изменения, расширяющие список получателей государственной помощи.

Какими законами изменяется назначение и выплаты федеральных льгот

Предоставление льгот и пособий рассматриваемой категории лиц считается общеобязательным по всей стране. Собственно поэтому вопросы, которые связаны с назначением, а еще определением порядка выплат и предоставления льгот, регулируются на федеральном уровне.

Какого-нибудь единого нормативного акта, который бы определял список лиц, которые нуждаются в добавочной поддержке, а еще устанавливал порядок установки льгот, нет. Данные вопросы показаны в самых разных правовых документах, принятых в различные годы.

Нормативно-правовых актов, регулирующих эти вопросы, очень много, приведем лишь отдельные из них.

закон от 12.01.1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах». Данный законодательный документ устанавливает список лиц, преимущественно, участвовавших в вооруженных конфликтах, которые право имеют на получение дополнительного оснащения. Отдельно рассматриваются подходящие права членов семей льготников такой категории.
закон от 24.11.1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите лиц у которых ограничены возможности». Данный правовой документ определяет основания для получения группы нетрудоспособности, ее виды (группы), а еще список послаблений для нетрудоспособных лиц, которым поставлена инвалидность.
Закон РФ от 15.05. 1991 года № 1244-1. Данный правовой документ устанавливает льготы и послабления для граждан, которые участвовали в нейтрализации последствий аварии на АЭС в Чернобыле, а еще признанными пострадавшими в ней.

В общем, Нормативное регулирование вопросов, которые связаны с предоставлением преференций федеральным льготникам, на данный момент полностью отвечает потребностям чувствительных категорий граждан и не нарушает принципы социальной справедливости.

Какие федеральные льготы есть

Список послаблений и преференций, на которые могут рассчитывать получатели федеральных льгот, очень большой. Помимо прочего, льготники разных категорий получают их в различном объеме.

В общем, все разновидности льгот можно поделить на следующие группы:

Денежные выплаты
Предоставление дополнительных прав.
Освобождение от конкретного характера обязательств, включая минимальные платежи.

Дальше следует привести список преференций для наиболее многих групп федеральных льготников.

Инвалиды

Лица, которые в установленном законом порядке были признаны нетрудоспособными вследствие наличия болезней и травм, а еще дети-инвалиды вправе рассчитывать на следующие льготы, которые обязаны им предоставляться не зависимо от региона проживания:

пенсионное обеспечение;
дополнительные денежные выплаты;
компенсации по оплате ЖКУ;
компенсация стоимости медицинских препаратов;
бесплатное лечение в санатории (ограничено);
бесплатное пользование общественным муниципальным транспортом;
льготное протезирование зубов и обеспечение ортопедической обувью;
бесплатные протезы;
льготы при поступлении в образовательные учреждения;
налоговые послабления;
обеспечение жильем (при нуждаемости).

Претендовать на получение льгот в полном объеме могут только инвалиды I группы. Для других групп этот список сужается.

Ветераны

Список определенных мер социальной поддержки зависит от положения ветерана. Так, в самой большой степени ими снабжены участники ВОВ.

В общем, всем ветеранам уложены следующие льготы:

дополнительные денежные выплаты;
субсидированные средства на покупку медицинских препаратов;
льготное протезирование зубов;
льготы пол оплате услуг ЖКУ;
сниженная цена проезда на общественном и пригородном транспорте;
льготные путевки в здравнице;
налоговые послабления;
обеспечение жильем (при нуждаемости).

Ликвидаторы и пострадавшие от аварии на чернобыльской атомной станции

Эта категория граждан имеет право на следующие меры поддержки:

дополнительные материальные выплаты, также компенсации за вред здоровью;
льготы по оплате ЖКУ;
набор социальных услуг;
налоговые льготы;
бесплатное протезирование зубов.

Отличия от региональных льготников

В основном, категории лиц, являющиеся льготниками в согласии с федеральным законодательством, право имеют на получение дополнительных региональных льгот. Впрочем в определенных субъектах федерации право на социальную поддержку имеют категории граждан, которые не взяты в учет федеральным законодателем.

Первым делом, нужно сказать, что действие региональных льгот распространяется исключительно на территорию субъекта федерации, где принят подходящий нормативный акт. Это значит, например, что в случае переезда в другой регион человек потеряет собственные преференции.

Также разнится и источник финансирования мер социальной поддержки. Для региональных льготников им выступает бюджет субъекта федерации, а, например, выплаты происходят по линии здешних учреждений социальной защиты.

Добавочная информация о различиях в видео:

Как оформить федеральную льготу

Для оформления преференций гражданам, относящимся к категории федеральных льготников, обязательно необходимо обращаться в отделение государственного ПФ, представив следующие документы:

Чем отличаются федеральные от региональных льготников

паспорт;
СНИЛС (или соответствующую справку);
заявление;
юридические данные банковского счета для начисления финансовых средств;
справку о составе семьи;
документы о праве собственности на жилье (для оформления льгот по ЖКУ);
книжку с данными о трудовой деятельности и справку 2-НДФЛ (для работающих).

Помимо прочего, понадобятся бумаги, подтверждающие основания для предоставления льгот. Например, данным может быть справка об инвалидности, ветеранское удостоверение и так дальше.

Документы можно подать не только конкретно в отделение ПФР, но и в находящийся рядом универсальный центр.
Под федеральными льготниками необходимо понимать разные категории граждан, которые право имеют на предоставление разных мер социальной поддержки.

Список льгот и условия их предоставления установлены нормами федеративного законодательства, что предполагает право на их получение по всей стране.