Разница между тендером и аукционом

Разница между тендером и аукционом

Проведение торгов дает возможность продавцу или заказчику услуги получить самые лучшие условия покупки. Проведение тендеров и аукционов регламентировано законодательством, но у большинства людей обозначение данных понятий вызывает затруднение.

Чем они разнятся между собой? Какую форму лучше подобрать для определенной ситуации?

Обозначение

Тендер – это рыночная форма отбора поставщика товара или услуги, подрядчика на определенный проект в согласии с условиями, которые выдвигает заказчик (устроитель). Все участники подают заявки, к которым прилагается набор документов, нужных для отбора.

Аукцион – это форма торгов, на которых реализовываются предметы искусства, недвижимые объекты и другие товары. Работа ведётся в согласии с определёнными правилами, среди них – обязательная регистрация участника, базовая банковская ставка, ширина шага и многое иное.

Сравнение

Как следует из самого определения, основное отличие между тезисами – это их цель. Если для аукционера важнее всего продать товар дороже, то для организатора тендера – получить самые хорошие условия выполнения заказа.

Есть различия и по предмету торгов.

Для аукциона это движимое или недвижимость, для тендера – товары или услуги, которые будут поставлены или оказаны триумфатором.

Участие в электронном аукционе Сбербанк АСТ. Видео урок от Валерия Овечкина

Серьёзно отличается процесс и результат. Аукцион проходит мгновенно, хотя участникам необходимо пройти предварительную регистрацию.

Победитель должен заплатить собственную ставку, после этого право на имущество на вещь перейдёт к нему. Для участия в тендере заявитель создает набор документов и направляет его организатору, а тот своими силами определяет лучшее предложение.

Тендер, аукцион, конкурс, торги: общее и особое

В российской деловой практике и в отечественном законодательстве понятия «тендер», «аукцион», «конкурс», «торги» не совпадают и несут разную смысловую нагрузку. Для того, чтобы разобраться в терминологии, в данной публикации мы поведем «разговор по понятиям».

Общим во всех представленных терминах считается то, что они все:
–являются формами конкурентного, рыночного состязания между участниками за право подписания контракта;
–выполняются после сбора набора документов, поступающих от потенциальных участников по заблаговременно объявленным в документации условиям; в сроки, которые установлены комиссией; на принципах состязательности, справедливости и эффективности.
Тендер – это синоним слов «торги», «конкурс».

Обозначение данного термина было взято из английского. Термин применяется в России с 90-х годов 20 века.

В 1994 г. на международном уровне был принят Стандартной закон ЮНСИТРАЛ о закупках товаров (работ) и услуг. Стандартной закон обобщил опыт в области государственных закупок за границей и предложил модель организации закупочной деятельности для законодательств . В российской деловой практике, вместе с международными тендерами, в которых принимают участие российские компании, выделяют государственные и коммерческие тендеры.

Тендер — это конкурентная форма расположения заказов на поставку товаров, предоставление услуг или выполнение работ по заблаговременно объявленным в документации условиям, в оговоренные сроки на принципах состязательности, справедливости и эффективности. Понятие «тендер» используют и в отношении к внеконкурсным (но конкурентным) процедурам, таким как запросы котировок, запросы цен, запросы предложений.

Договор заключается с триумфатором тендера — участником, подавшим предложение, подходящее требованиям документации, в котором предложены самые лучшие условия.
В отечественном законодательстве понятие «тендер» отсутствует.

Взамен него применяются понятия «торги», «конкурс». Так, в статьях 447-449 Гражданского Кодекса РФ определяются характерности проведения в Российской Федерации общественных торгов.

В ст.447 ГК России говорится про то, что в качестве организатора торгов как правило выступает хозяин вещи или владелец имущественного права либо специальная организация. Торги проводятся в форме аукциона или конкурса.

Форма торгов определяется хозяином продаваемой вещи или владельцем реализуемого имущественного права, если иное не рассчитано законом. Аукцион и конкурс, в которых принимал участие лишь один участник, признаются несостоявшимися.

Статья 448 определяет порядок проведения торгов, по которому «лицо, выигравшее торги, и устроитель торгов подписывают в день проведения аукциона или конкурса протокол о результатах торгов, который имеет силу договора». Статья 449. «Результаты нарушения правил проведения торгов» определяет торги, проведенные с нарушением правил, которые установлены законом, как недействительные по судебному иску заинтересованного лица.

Признание торгов недействительными влечет недействительность соглашения, заключенного с лицом, выигравшим торги.
Чем тендер разнится от аукциона?

Аукцион — соревнование участников торгов выполняется лишь по одному условию – цене.

В аукционе доступны цены и предложения для абсолютно всех участников. Разнится от тендера возможностью участников менять поданное предложение.

Каждый участник аукциона может менять собственные предложения, предлагая более хорошие условия, чем его соперники.

Аукцион проходит путем снижения начальной (самой большой) цены договора (цены лота), упомянутой в извещении про проведение открытого аукциона, на «шаг аукциона». Шаг аукциона жестко задан и составляет 0,5% от самой большой цены договора, указанной заказчиком.

Побеждает поставщик, предложивший довольно низкую стоимость.
Тендеры проводятся по обратному принципу.

Каждый участник подает предложение в «закрытом конверте». Предложения спрятаны от соперников и доступны лишь тендерной комиссии.

Цель кандидатов – предъявить тендерной комиссии хорошие условия поставки.

Договор будет заключен с тем предприятием, которое предложило прекрасные условия выполнения договора. Прекрасными условиями являются несколько показателей: цена (подается участником заблаговременно), потребительские свойства, качество товара, работ, услуг, квалификация конкурсанта, сроки, гарантия.

Очень важную роль играет представленная предприятием документация по тендеру. Она обязана отвечать всем необходимым потребностям тендерной документации, другими словами содержать техническую и коммерческую часть.

В технической части необходимо привести описание и единую информацию об объекте торгов, рассказать инструкцию для поставщиков, предъявить информационную карту. В коммерческой части обязаны быть указаны цены, условия, графики платежа, источники финансирования договора.

Определенное содержание тендерной документации определяет тендерный комитет.
Чем тендер разнится от конкурса?

По существу – это слова-синонимы.

В отличии от «тендера», понятие «конкурс» определяется в главном документе, регулирующем отношения по поводу собственности в Российской Федерации — Гражданском кодексе РФ. Понятие «тендер» повсеместно применяется в российской деловой практике и отсутствует в отечественном законодательстве.

Чем отличается Аукцион от конкурса

Обобщая наш анализ, можно создать такие выводы:
–понятия «тендер», «аукцион», «конкурс», «торги» повсеместно используются в деловой практике как формы конкурентного состязания между участниками за право подписания контракта;
– понятие «торги» используется в отечественном законодательстве и делится на несколько видов: аукцион и конкурс;
– понятие «аукцион» значит вид торгов, которые проводятся аукционистом, организующим непосредственное соревнование участников торгов лишь по одному условию – цене; выделяются возможностью участников менять поданное предложение;
– понятие «конкурс» значит вид торгов, в котором соревнование участников выполняется по нескольким показателям: цена (подается участником заблаговременно), потребительские свойства, качество товара, работ, услуг, квалификация конкурсанта, сроки, гарантия. Предложения спрятаны от соперников и доступны лишь конкурсной комиссии, которая на закрытом совещании оценивает пакеты конкурсной документации участников торгов;
– понятие «тендер» значит конкурсную форму торгов и активно используется в международном и отечественном официальном обороте.

Что такое тендеры и аукционы? Различия, сформированые на целях и предметах торгов, форме и порядке проведения

При организации закупок в рамках контрактной системы по 44-ФЗ и закупок отдельными юридическими лицами по 223-ФЗ заказчики часто встречаются с такими терминами, как «тендер» и «аукцион».

• 8 (800) 350-32-81 – Регионы
• +7 (499) 938-87-49 –Москва
• +7 (812) 425-68-37 –Петербург

Понятие тендера и аукциона

Настоящее законодательство не содержит понятия «тендер», хотя оно широко применяется В практических условиях. С учетом контекста, где применяется понятие тендера, под ним понять можно любую конкурентную процедуру, которая проходит гос. заказчиками и приватными организациями.

Также под тендером понимается конкурентная процедура. Триумфатором в закупке становится лицо, которое соответствовало всем необходимым потребностям заказчика и смогло предложить самые лучшие условия выполнения обязательств.

Данное понятие достаточно близко по значению термину «конкурс» по 44-ФЗ. Понятие тендера используют и в отношении к неконкурсным процедурам: таким, как запросы цен, предложений и котировок.

Понятие аукциона содержится в Гражданском кодексе и 44-ФЗ.

На основании положений Гражданского кодекса под аукционом понимается форма торгов по реализации имущества, в котором побеждает лицо, предложившее самую большую цену. Касательно к контрактной системе в аукционе выигрывает лицо, которое смогло предложить самую маленькую цену.

Важные отличия между тендером и аукционом

Общей чертой тендера и аукциона считается то, что они выступают формой конкурентного или рыночного состязания между участниками за право оформить договор с заказчиком. Победитель закупки определяется по результатам сбора комплекта документов, которые поступают от потенциальных участников с учетом требований закупочной документации.

Форма проведения закупки подбирается заказчиком с учетом принципа самой большой эффективности.
Однако при закупках через тендер и аукцион фигурируют различные предметы закупок.

Аукцион на УТП Сбербанк АСТ, секция Почта России 223 ФЗ.

При тендерах стандартно покупается сложный предмет (к примеру, технологически непростые товары или работы либо неповторимая и инновационная продукция). Его тяжело оценить в рублевом эквиваленте, в штуках или в весовых параметрах.

К примеру, через тендер могут закупаться работы для создания крупного объекта промышленности. Понятно, что подобные работы может выполнить только компания с неподражаемым опытом и большими мощностями, благодаря этому выбор подрядчика с опорой исключительно на ценовые параметры в данном случае возможным не представляется.

Характерной спецификой аукциона считается то, что его предмет поддается четкому количественному измерению и денежной оценке. При этом цена в рамках аукциона считается единственным показателем, который дает возможность подобрать победителя.

Форма и порядок проведения торгов

При проведении торгов через тендер каждая заявка ценится одновременно по нескольким показателям. К примеру:

1. Опыт выполнения участников подобных работ (иногда указывается точное кол-во подобных удачно законченых проектов).
2. Экономическая стойкость компании (приводятся определенные материальные показатели, которые должны говорить о стабильности компании и ее способности исполнить большой договор).
3. Деловая репутация компании.
4. Мощности производства. Наличие нужной техники, приборов и инструментов.
5. Наличие профессонального персонала.
6. Цена, по которой участник может исполнить договор.

Каждому условию придается конкретный удельный вес в зависимости от особенности закупки. В ходе совещания комиссии по закупкам она суммирует оценки участников по всем показателям и определяет победителя.

В большинстве случаев проведение тендера подразумевает разработку масштабной тендерной документации, в которой регламентируются требования к участникам и список предоставляемых документов. От участника запрашивают впечатляющий набор сведений, включая свидетельства СРО, бухгалтерские и материальные документы, справки об отсутствии задолженности и др.

Аукционы проводятся на специальных электронных площадках. Для участия в аукционе не надо внушительного комплекта документов: в большинстве случаев нужно только предъявить согласие исполнить определенную работу или оказать услугу, а еще сведения по предмету закупки.

Сущность аукциона заключается в том, что участники, допущенные до торгов, делают собственные предложения по стоимости в размере «шага аукциона» (в большинстве случаев 0,5% от стоимости договора). Если в течение 10 минут не поступит нового предложения, то торги завершаются и определяется победитель.

Аналогичным образом, понятие аукциона официально применяется в практике государственных закупок и регламентируется на законодательном уровне. Понятие тендера на законодательном уровне не изменяется.

Но этот термин в большинстве случаев применяется в значении, близком к закупкам через конкурс.

Чем отличается тендер от аукциона

Молодые бизнесмены, решившие принять участие в государственных закупках, часто путаются в подобных терминах, как аукцион, тендер или конкурс. Большинство думает, что это все то же самое.

На самом деле, данные слова практически что синонимы, но есть определенные отличия аукциона от тендера. Рассмотрим, в чем собственно заключаются эти отличия.

Ключевые положения

Государственные закупки проводятся на основании ФЗ №44 и 223, которые регулируют процедуру их проведения. Главной задачей закупок считается заключение договора с индивидуальным бизнесменом или компанией, предложившей прекрасные условия по сделке.

По существу, данные понятия являются синонимами, но все таки между тендером и традиционным аукционом есть разница. Разберем, в чем она заключается.

Сейчас на слуху слово «тендер», обозначающее если перевести с английского «предложение». Данным термином именуется процедура отбора заявок на выполнение услуг или поставки некоторой продукции по техническому заданию, составленному заказчиком.

Заказчик подбирает победителя процедуры на основе наиболее интересной заявки (в большинстве случаев выбор выполняется на основе небольшой стоимости). При этом, по задумке, бизнесмены, подающие заявки, не видят предложений иных участников, и не могут предлагать не высокие цены, чтобы победить.

Важно: понятия «тендер» нет в отечественном законодательном поле. Взамен него официально применяется понятие «торги», благодаря этому говорить про проведение тендера государством или заказчиком несколько неверно.

Но все таки данное слово прижилось и сейчас его применяют почти всегда, когда говорим о госзакупках. Но следует иметь в виду, что это разговорное слово, благодаря этому в серьезной документации использовать его нельзя.

Что такое аукцион

Перед тем как назвать, чем отличается тендер от аукциона, разберем, что, вообще, прячется под данным понятием. Итак, аукционом именуют процедуру продажи имущественных ценностей: товаров, готовой продукции, предметов искусства или бытовых вещей.

По существу, в такой процедуре может принимать участие вообще каждая вещь: старые стулья или столы, одежда, машины, недвижимость и другое. Аналогичным способом на данный момент продается фактически все.

Процедура проведения аукциона очень проста:

1. Хозяева выставляют собственные лоты с конкретной начальной стоимостью, шагом ставки и блиц-ценой (уплатив которую покупатель сразу получает лот). Иногда эти ограничения отсутствуют.
2. Проходит аукцион, на котором участники рекомендуют собственные ставки, понемногу поднимая их.
3. Побеждает игрок, сделавший самую большую ставку. При этом продавец платит услуги проведения аукциона и получает собственное вознаграждение.

На текущий момент в Российской Федерации работают несколько типов аукционов:

1. Прямой или традиционный британский. Принцип прост: у товара есть начальная стоимость, а потребители делают ставки. Кто предложит больше, тот и побеждает в борьбе.
2. Обратный или голландский. Тут действует обратный принцип: покупатель назначает самую большую цену за конкретный товар, которую он готов заплатить. Продавцы делают собственные ставки, побеждает тот, кто предложит небольшую цену (эта процедура очень похожа на тендер).
3. Первой цены. Проходит в закрытом виде. Другие участники не знают, какую цену рекомендуют их соперники: предложения направляются главе аукциона в конвертах или электронным способом. Участник, который предложил самую большую сумму, становится триумфатором. Считается, что по этой процедуре проходит практически 60% аукционов во всем мире.
4. Второй цены. Проходит в закрытом виде подобно предыдущему. Одно, что победитель платит не предложенную цену, а вторую, идущую за его предложением. По аналогичной схеме часто реализовываются почтовые марки, акции и остальные акции.

Есть и иные типы аукционов, однако они менее популярны.

Что такое конкурс

Выше мы уже рассмотрели, что такое тендер, теперь давайте разберем, что собой представляет официальное значение слова «конкурс». Триумфатором в конкурсе становится тот участник, который предлагает заказчику самую маленькую цену при лучшем предложении.

Другими словами тут не основное поставить базовую банковскую ставку и победить, тут необходимо отвечать каким-то показателям. При прочих равных заказчик может выбрать в пользу более умелого участника или компании, для которой аналогичная деятельность считается ключевой, а не побочной.

Рассмотрим, какими могут быть соревнования:

1. Закрытые и открытые. В открытом конкурсе может принимать участие каждая компания или ИП, в закрытом — конкретный круг компаний.
2. С ограниченным количеством исполнителей. Например, заказчик выставляет в условиях, что участвовать в его конкурсе могут только 10 фирм.
3. Многоэтапные соревнования. Проводятся поэтапно, на которых отсеиваются участники.

Во многих случаях компании и лица, участвующие в борьбе, не имеют информации о собственных соперниках и их предложении, что дает возможность избежать договоренностей и коррупционной составляющей. В практических условиях же бывают ситуации, когда в торгах принимают участие две и более компании одного и того же владельца, которые, по существу, состязаются между собой при минимальном расхождении цены.

При этом для того, чтобы подать заявку на участие в торгах, нужно пройти проверку и предъявить нужный набор документов. Бывают ситуации, когда победителю нужно довести собственную состоятельность путем оснащения заявки банковской гарантией.

Какие бывают 3 вида тендеров? ЦП, конкурс и аукцион

Теперь вы знаете, что такое аукцион и тендер, в чем разница между этими тезисами и в чем они схожи. Применяйте данные которые получены, участвуйте в торгах, по желанию сделать больше собственный доход, заработать репутацию и опыт.