Разница между помилованием и амнистией

В самых разных государствах есть такие проявления гуманизма к злоумышленникам, как помилование и амнистия. Кол-во лиц, осужденных к разным наказаниям, в Российской Федерации очень велико, а поэтому вопрос их постепенного освобождения останется для нас важным ещё очень долго.

Нужно разобраться, в чём сходства и различия данных понятий, когда они используются и к кому.

Обозначение

Помилование – это акт должностного лица государства (в Российской Федерации — главы государства), который частично или совсем освобождает лицо от наказания, заменяет его очень мягким, снимает судимость. Например, в Беларуси, в которых есть смертная казнь, глава государства имеет право заменить её пожизненным заключением.

В Российской Федерации, где высшей меры наказания уже нет, акты помилования все равно применяются. Глава государства может, также и без согласия лица, помиловать на свое усмотрение любого злоумышленника, как минимум, заменив ему наказание очень мягким, как максимум – полностью освободив от него.

Амнистия – это акт неоднократного использования, который полностью либо частично освобождает от наказания какую-то категорию злоумышленников (как осужденных, так и обвиняемых, подозреваемых). Данный акт также может снимать с лица судимость, менять режим отбытия наказания, являться Основанием для прекращения уголовного преследования.

В Российской Федерации акты амнистии готовятся и Государственной думой и, в основном, приурочены к определённому событию.

Сравнение

Аналогичным образом, помилование – это однократный акт гуманизма к определённому лицу, вызванный причинами личностного характера (уважаемый возраст, милосердие, тяжёлое заболевание и т.д.). Амнистия же распространяется на широкий круг злоумышленников (например, все несовершеннолетние, отбывающие наказания за кражи) в определённый период времени.

Помилование считается актом правоприменительной практики, тогда как амнистия носит нормативный характер.

Амнистия, как и любой иной закон, нуждается в реализации определенным государственным органом. Помилование подлежит исполнению после того, как оно опубликовано должностным лицом.

Амнистировать определённый круг лиц нереально: это можно отнести к преступникам, отбывающим наказания за тяжкие и особо тяжкие преступления. Однако их можно помиловать: если на то будет соответственная воля должностного лица.

Амнистия и помилование: характерности и различия

В согласии с российским законодательством лицо, осужденное за совершение преступления, может быть освобождено от последующего отбывания наказания или установленное наказание заменяется очень мягким на основании акта амнистии или помилования.
Амнистия и помилование друг от друга отличаются, не обращая внимания на то, что в результате их использования всегда происходит улучшение положения осужденного (аж до освобождения из мест лишения свободы).

Показатели, по которой амнистия разнится от помилования

Первый показатель – круг лиц, на который распространяется амнистия и помилование.
В согласии с ч. 1 ст.

85 УК России (дальше – УК РФ) помилование выполняется Главой государства России в отношении определенного лица.

В то же время, как следует из содержания ч. 1 ст. 84 УК РФ, амнистия объявляется Госдумой Федеративного Собрания РФ в отношении неизвестного круга лиц.

К примеру, по амнистии, начатой в связи с 70-летием победы в Великой Отечественной войне на основании постановления Госдумы от 24.04.2015 года №6576-6 ГД, были отпущены от последующего отбывания наказания лица первый раз осужденные к лишению свободы за совершение преступлений маленькой и средней тяжести, которые относятся к указанным в документе категориям.
К примеру, участвовавшие в боевых действиях в Афганистане и прочих горячих точках, награжденные гос. наградами и т.д.

Следующий критерий – субъект принятия решения.
Как было написано выше, акт помилования находится в исключительном ведении Главы государства России.

Для приема обращений осужденных в каждом регионе созданы подходящие комиссии по помилованию. Более того, в данную работу вовлечены органы и заведения уголовно-исполнительной системы.

На данный счет даже приняты специализированные подзаконные нормативно-правовые акты, к примеру, указ Министерства Юстиции России от 08.04.2015 года № 83 «Об утверждении Инструкции про организацию работы учреждений и органов уголовно-исполнительной системы с ходатайствами осужденных о помиловании».
Решение об амнистии принимается только Госдумой и не требует наличия каких-нибудь специализированных органов власти наподобие региональных комиссий по помилованию.

3-ий показатель – правовые результаты использования амнистии и помилования.
В решении о помиловании может быть распоряжение об освобождении от последующего отбывания наказания, о сокращении срока назначенного наказания, о замене наказания очень мягким видом наказания, о снятии судимости.

При амнистии дополнительно к вышеуказанным последствиям добавляется также освобождение от уголовной ответственности (касается лиц, еще не осужденных судом) и от дополнительных наказаний.
Аналогичным образом, амнистия подразумевает большее количество разновидностей смягчения положения граждан, вовлеченных в сферу уголовного правосудия.

Четвертый показатель – процедура.

Амнистия в большинстве случаев объявляется в связи с какими-либо значимыми общественно-политическими событиями в государстве и не привязана к волеизъявлению некоторых лиц. Определенный осужденный не может оказать влияние на объявление амнистии, как и отказаться от правовых последствий амнистии касательно к нему.

Абсолютно другой порядок ставится для помилования. В согласии со ст.

176 Уголовно-исполнительного кодекса РФ осужденному нужно обратиться к Главе государства России с просьбой о помиловании, которое подается через заведения уголовно-исполнительной системы.
Подробно процедура урегулирована указом Главы Российской Федерации от 28.12.2001 года № 1500 «О комиссиях по вопросам помилования на территориях субъектов РФ» (одновременно с «Положением о порядке рассмотрения ходатайств о помиловании в РФ»).

Таким образом осужденный получает возможность быть помилованным лишь при условии проявления собственной личной воли – ходотайство о помиловании.
Прошение о помиловании должно обязательно сопровождаться предъявлением следующих документов: копия приговора, справка о состоянии здоровья, решения по обжалованиям приговора, анкета на осужденного, справка о применении прежде амнистии или помилования, представление администрации исправительного заведения (своего рода характеристика) и т.д.

Кроме необходимых документов к прошению можно приложить и остальные документы, которые, по мнению осужденного, могут оказать влияние на финальное решение.
Пятый показатель – правообразование.

Амнистия 2020 в случае принятия соответствующего решения сама по себе будет являться документом, имеющим силу закона. Амнистия всегда связана с принятием новых правовых норм, которых до недавнего времени не было.

При помиловании же не принимается никакой новый закон или аналогичный документ, не делаются нормы права. Здесь только происходит реализация уже имеющихся правовых норм, которые содержатся в выше описанных нормативно-правовых актах.

Амнистия и помилование — маленькие детали, порядок получения, отличия

Понятие амнистии и помилования в уголовном праве плотно связаны между собой. Оба процесса ведут к послаблению или полному освобождению осуждённого от наказания.

Одновременно с тем порядок их проведения и правовые результаты выделяются.

Амнистия

Амнистия используется на основании нормативно-правового акта и подразумевает для индивидуально-неизвестного круга лиц, совершивших правонарушение, следующие положения:

Освобождение от уголовной ответственности. Может использоваться, если акт об амнистии получил юридическую силу до того, как суд начал рассматривать дело обвиняемого. Если такое случилось уже во время разбирательства в суде, то суд рассматривает дело до конца, а после обвинительного вердикта освобождает лицо от наказания.
Освобождение осуждённых от отбытия наказания (лица, которые уже отбывают наказание и попадают под действие амнистии, высвобождаются от оставшейся части наказания).
Уменьшение срока наказания. В таком случае возможно назначение наказания ниже очень маленького срока, предусмотренного статьёй УК за определенное правонарушение.
Изменение вида наказания на более мягкое, к примеру, заключение в тюрьме заменяется ограничением свободы. Определить какое наказание более мягкое можно в согласии со ст.44 УК, там перечислены все разновидности уголовных наказаний, начав с самого мягкого (штрафа).
Освобождение осуждённых от дополнительного наказания, к примеру, лишение права исполнять какую-то работу. При этом основное наказание может остаться для отбытия полностью.
Досрочное снятие судимости.

В акте об амнистии чётко указывается, на какие категории граждан он распространяет действие, к примеру, дамы, несовершеннолетние, инвалиды и т.д. Помимо прочего в акте всегда перечисляются лица, к которым амнистия не может использоваться, даже в том случае, если они попадают В первые группу.

В основном, это осужденные, грубо нарушающие порядок отбывания наказания, злоумышленники, виновные в совершении особо тяжких преступлений.

Помилование

В рамках помилования осуждённый тоже может быть либо освобождён от наказания полностью либо его положение становиться лучше путём снижения срока или изменения вида наказания. Помилование выполняется только персонально президентом.

Для этого Глава государства в согласии со ст.85 УК издаёт акт в отношении определенного человека.
После помилования, бывшему заключенному предстоит интегрироваться в общество — найти работу, приобрести статус в обществе и так дальше.

Какие могут быть результаты судимости мы расскажем в данной публикации https://lexconsult.online/7352-ugolovno-pravovye-posledstviya-sudimosti-vyezd-za-granitsu-sluzhba-v-armii-drugie
Помилован бывает разнообразной человек, независимо от степени общественной опасности преступления, которое он сделал. Одновременно с тем принимая подходящее решение, комиссия по помилованию предусматривает следующие факторы:

Как вёл себя человек в момент совершения преступления, во время следствия и при отбывании наказания.
Время, которое уже зачтено осуждённому в отбытие наказания.
Применялась ли до недавнего времени к осуждённому амнистия или условно-досрочное освобождение (если после их использования лицо опять совершает правонарушение, это говорит о не применении шанса, которое предоставило государство осуждённому).
Возмещён ли финансовый и нравственный вред от преступления.
Характеристика личности претендента на помилование: возраст, состояние организма, наличие на иждивении детей и т.д.
Обстоятельства совершения преступления и иные факторы, которые, по мнению комиссии, имеют значимость.

Для того чтобы претендовать на помилование осуждённый должен персонально написать президенту прошение.

Строгого образца ходатайства главе государства о помиловании нет, однако в нём необходимо указать:

Сведения об отправителе (ФИО, адрес, статья, по которой лицо осуждено, и место отбывания наказания, если оно связано с ограничением свободы)
Краткие обстоятельства совершения преступления и установленное наказание.
Обстоятельства, которые как правило служат Основанием для помилования (к примеру, наличие на иждивении осуждённого малолетних детей и престарелых родителей, совершение преступления в связи с тяжёлым семейным и финансовым положением и т.д.).
Пожелание применить помилование, дата и подпись.

Рассматривать прошение будет сначала специализированная комиссия в регионе, потом она направляет его в президентскую администрацию. Исключительно после одобрения его Высшей комиссией, оно попадает на стол Главе государства.

В основном, рассчитывать на помилование не стоит осуждённым, которые сделали собственные злодеяния:

ПОМИЛОВАНИЕ

во время условного срока наказания за предыдущее правонарушение;
после УДО;
после использования к ним амнистии;
после замены наказания на более мягкое за предыдущее правонарушение.

Осуждённые, не соблюдающие порядок отбывания назначенного им наказания, также нечасто бывают помилованы.

Важные отличия амнистии от помилования

Первая характерная черта – это те лица, кто выполняет амнистию и помилование в Российской Федерации. В первом варианте это гос дума, а в другом – Глава государства.
Решение о помиловании может быть принято в любое время, а акт амнистии принимается, в основном, не больше 1 раза в течении года и приурочен к важной дате либо связан с политической обстановкой.
Для использования амнистии не надо волеизъявление осуждённого, а для помилования нужно его индивидуальное прошение.
Амнистия распространяет действие на широкий круг лиц, а помилование – на определенного человека.

Амнистия и помилование не считаются реабилитирующими факторами и не ликвидируют факт совершения лицом преступления.

В чем отличие амнистии от помилования?

Всегда ли виновного ждет суровое, но справедливое, наказание, которое установлено законодательством? В Российской Федерации, как и во многих других стран, человек имеет право на смягчение судебного приговора аж до снятия всех обвинений.

В чем отличие амнистии от помилования? Это два потенциальных варианта решения, принимаемых полномочными лицами, которые прямо влияют на судимость.

Наверное, это все, что соединяет понятия.

Unit 92. Relative Clauses: Придаточные предложения с who, that, which (урок 1)

Попытаемся разобраться в вопросе детальнее.

Понятие амнистии

Буквально термин «амнистия» значит "помилование", "забвение". Слово пришло из греческого языка и применялось еще в древний период.

Сегодня, согласно законам РФ, амнистия – освобождение от уголовного преследования и возмездия, назначенного судом.

Государство действует по принципам гуманизма, смягчая вынесенный приговор или совсем отменяя его.
При решении берутся во внимание все обстоятельства, характеризующие личность и содеянное ею правонарушение.

Амнистия рассматривается для любого человека персонально.

Нужно понимать, что процесс никоим образом не изменяет уголовное право. Это специфическое исключение из правил, какое может быть предоставлено лицу.

Отличие амнистии от помилования в том, что она дается лишь конкретному кругу неизвестных, описанных в акте. В результате служащими правопорядка рассматриваются дела всех подходящих под описание осужденных или присутствующих под следствием граждан.

Амнистию в большинстве случаев приурочивают к какому-нибудь событию. К примеру, к юбилейному празднику Победы 1945 года.

К кому может быть использована амнистия?

Акт амнистии содержит информацию, определяющую круг лиц, к которым она может быть использована. Очень часто это те граждане, которым требуется социальная безопасность: несовершеннолетние, дамы, инвалиды и пенсионеры, участники боевых действий, осужденные первый раз.

В документе тоже могут быть указаны те категории лиц, которые лишаются права на амнистию. К примеру, совершившие особо тяжкие преступления, заключенные на длительный период, рецидивисты.

В течение шести месяцев после объявления амнистии ее приводят в исполнение, но сам акт считается бессрочным. Освобождению от уголовного наказания, преследования или послаблению приговора подлежат:

граждане, на которых возбуждено дело;
лица, взятые под арест на период расследования;
дела, последствие по которой завершено, однако в суд они переданы не были;
виновные, уже отбывшие срок наказания;
заключенные.

На этом этапе обнаруживается еще одно отличие амнистии от помилования: последнее используется исключительно к гражданам, уже отбывающим наказание в местах лишения свободы. Необходимо также учитывать, что амнистия никоим образом не ставит под сомнение факт виновности злоумышленника или подсудимого.

Если лицо не признает собственной вины, амнистия к нему не может быть использована.

Кто решает вопросы освобождения?

Акт амнистии составляется и утверждается правомочным органом – Госдумой РФ. Законная сила решения начинается со дня официальной статьи или сразу же после его принятия.

Выполнение акта полностью перекладывается на плечи органов исполнительной власти и судов. Все будет зависеть от стадии делопроизводства рассматриваемых лиц, подходящих под условия амнистии.

Полномочные органы тщательно изучают материалы дела и если понадобится обращаются за дополнительными документами, решение при этом откладывается до того момента, пока они не будут получены.

После принятия решения гос Дума выпускает распоряжение числом статьи акта. К лицу используются все перечисленные в содержании амнистии пункты.

Решение окончателен и не подлежит обжалованию.

Правовые результаты амнистии

Заблаговременно установленное решение о прекращении уголовного преследования, детально указанное в акте, – еще одно отличие амнистии от помилования. Правовые результаты ее четко прописаны и не можно изменить.

К примеру, амнистия учитывает только смягчение наказания путем сокращения его срока или смены режима либо же полное освобождения от заключения и уголовной ответственности. Если акт учитывает пару вариантов, то последнее решение о применении того либо другого метода прощения принимается судом или остальным органом исполнительной власти.

В основном, правовые результаты амнистии сводятся:

к освобождению от наказания или уголовной ответственности;
сокращению срока заключения в тюрьму;
снятию судимости;
послаблению наказания;
освобождению от дополнительного наказания.

При этом лицо остается виновным, но становится прощенным государством вследствие амнистии. Акт может предполагать использование для виновного одного из указанных пунктов или нескольких сразу.

Правовая помощь в уголовном процессе

Согласно конституционным правам граждан, любой имеет право компенсировать вред, который был нанесён ему государством в связи с незаконным действием или бездействием, исходящим от органов исполнительной власти либо других чиновниковов. УПК РФ создал ВУЗ реабилитации, который занимается восстановлением прав незаконно обвиненных и заключенных граждан.

Основное отличие амнистии и помилования от правовой реабилитации – доказанный факт невиновности. Завершение уголовного преследования в данном случае происходит вследствие оправдательного приговора или прекращения дела в связи с отсутствием состава преступления и других причин, доказывающих непричастность лица к уголовному деянию.

После признания права на помощь и уведомления об этом невиновного он вправе подать обращение с требованием компенсировать ущерб, нанесённый несправедливым решением, по суду. Это еще одно отличие амнистии и помилования от правовой реабилитации: последняя восстанавливает полностью права гражданина, признавая факт невиновности и несправедливого обвинения, а еще дает возможность добиться материально-имущественной компенсации нанесённого ущерба.

Амнистия и помилование же являются формами проявления гуманизма в отношении к злоумышленникам, чья виновность не ставится под вопрос.

[#Аналитика] В России собираются амнистировать 400 тыс заключённых

Помилование

Эта форма милосердия направлена лишь в отношении к тем лицам, которые уже осуждены за совершение уголовного преступления и отбывают наказание. Всплывает вполне явное отличие амнистии от помилования: первая распространяется и на подследственных, и на подозреваемых лиц, в то время как вторая применима исключительно к осужденным.

Но они имеют и сходства: помилование также подразумевает полное помилование лица без изменения приговора и оспаривания факта виновности. Решение принимается согласно принципам гуманизма, однако уже на основании конкретных свойств поведения заключенного.

Андрей Кидун. Слово прокурору от 19.03.2018

Если акт амнистии рассматривает личностные характеристики косвенно, то решение о помиловании сильно зависит от них.

Правовые результаты процедуры в большинстве случаев сводятся:

к послаблению наказания;
уменьшению срока нахождения в месте заключения;
освобождению заключенного;
снятию судимости.

определенное отличие между амнистией и помилованием заключается и в целях проведения. Второе в большей степени считается способом призы смиренного поведения заключенного и его исправления.

Кто уполномочен помиловать?

Принимать решение о прекращении отбывания наказания, его смягчении или снятии ненакрытой судимости, по главному нормативному документу, имеет право лишь глава государства РФ. Расследует обстоятельства дела и свои характеристики заключенного специализированная комиссия, которая изменяет вопросы помилования в каждом из субъектов.

После щепетильного знакомства с документами их передают главе государства, который издает указ о помиловании в виде досрочного освобождения или смягчения наказания. В случае негативного решения лицо, направившее ходотайство, в письменном виде уведомляют об отказе.

Прежде чем попасть к главе государства, документы проделывают путь от органов территории юстиции до высшего должностного лица субъекта РФ, который докладывает о полезности помилования.

Решение направляется в полномочные органы, после этого приводится в исполнение. В случае отказа заключенный имеет право обратиться за актом помилования только по проишествии года.

Как получить акт помилования?

Еще одно отличительное отличие амнистии от помилования РБ и РФ состоит в причастности к процессу заключенных лиц. Амнистия – инициатива государства, до принятия решения о ее использовании заключенный совсем не взаимодействует с исполнительными органами власти.

О помиловании же, напротив, просит сам злоумышленник.

Для рассмотрения прошения следует составить его на бумажном листе и направить на имя главы Российской Федерации через орган, исполняющий наказание.

К ходатайству прилагается набор документов, содержащих информацию о заключенном:

состояние организма;
семейное положение;
копии судебных документов.

Необходимо понимать, что на помилование могут рассчитывать только некоторые лица, поведение которых говорит об их раскаянии о содеянном и исправлении. На позитивное решение не нужно рассчитывать злостным тем кто нарушает порядка мест заключения, а еще тем, кто уже пользовался привилегией амнистии или смягчения приговора.

В остальном акт помилования может быть применен, независимо от тяжести преступления.

Отличие амнистии от помилования: в чем разница?

Чтобы со всей серьезностью удостовериться в том, что понятия «амнистия» и «помилование» не тоже самое, рассмотрим сравнительную таблицу.

Амнистия и помилование: механизм действия

Характеристика акта	Амнистия	Помилование
Кем назначается	Госдумой	Главой государства Российской Федерации
Для кого предусматривается	Заключенных, осужденных, подозреваемых, отбывших наказание	Заключенных и отбывших наказание
Для кого принимается решение	Группы неизвестных лиц	Конкретного (-ой) лица (группы лиц)
Организатор создания акта прощения	Государство	Заключенный (освобожденный)
Тяжесть преступления оказывает влияние на решение	Да	Нет
Поведение оказывает влияние на решение	В небольшой степени	Полностью
Схожие признаки	Не отменяет факта виновности; решение окончателен и признанным; позволяет потушить неснятую судимость, смягчить наказание или высвободить заключенного из-под стражи

Отличие акта амнистии от акта помилования заключается первым делом в способах их принятия и рассмотрения. Амнистия происходит реже, но затрагует огромное число осужденных (подозреваемых, заключенных, отбывших срок) и при этом используется по личной инициативе правительства.

Помилование же – собственное ходотайство заключенного о смягчении наказания или его прекращения в связи с рядом фактов, которые говорят об исправлении злоумышленника.

Разница между помилованием и амнистией